Ухвала суду № 83493273, 06.08.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 серпня 2019 року Чернігів Справа № 620/2335/19

Чернігівський окружний адміністративний суду у складі:

головуючого судді Ткаченко О.Є.,

суддів Падій В.В., Бородавкіної С.В.,

представників позивача ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7,

третя особа ОСОБА_2 ,

представника третьої особи ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 ОСОБА_4 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Центральна виборча комісія та кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій та недійсним голосування на виборчій дільниці,

У С Т А Н О В И В:

Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №210 ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210, в якому просить:

- визнати протиправними дії окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210 по складанню протоколу від 06.08.2019 з позначкою «УТОЧНЕНИЙ» про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №210 без винесення на голосування питання затвердження даного протоколу та підсумків голосування;

- визнати недійсним голосування на виборчій дільниці №740243 одномандатного виборчого округу №210.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ. Призначено підготовче судове засідання на 22:00 год. 06.08.2019.

Від представника відповідача 06 серпня 2019 року о 21:55 годин надійшла апеляційна скарга на ухвалу про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Враховуючи подану апеляційну скаргу представника відповідача, судом поставлено питання щодо зупинення провадження у справі до перегляду ухвали про відкриття провадження у справі в апеляційному порядку.

В судовому засіданні представники позивача проти зупинення провадження у справі заперечували.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить розписка від 06.08.2019.

Третя особа ОСОБА_2 та його представник не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши питання про зупинення провадження судом враховано таке.

З огляду на подану представником відповідача апеляційну скаргу, останнім зазначено, що позивач даним позовом намагається оскаржити бездіяльність дільничної виборчої комісії № 740243, а не бездіяльність ОВК № 210. Таким чином, відповідач вважає, що справа підсудна районному суду за місцезнаходженням цих комісій, тобто судом відкрито провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Водночас, згідно з пп. 15.11-15.13 п. 15 ч. 1 розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до перегляду ухвали про відкриття провадження в апеляційному порядку.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, пп. 15.11-15.13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 620/2335/19 до перегляду ухвали про відкриття провадження в апеляційному порядку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 278, 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 2 днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя О.Є. Ткаченко

Судді В.В. Падій

С.В. Бородавкіна