Ухвала суду № 83492681, 07.08.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 серпня 2019 року м. ПолтаваСправа №440/2761/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 29.07.19 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів";

визнати протиправним та скасувати рішення 15 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 1.02.19 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" в частині відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою;

зобов`язати Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) за межами населених пунктів на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.08.19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд враховує, що відповідно до пункту 18 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18, правомірність якого є предметом цього спору, відповідає наведеним ознакам нормативно-правового акта, а відтак є нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів визначені статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частин четвертої - шостої якої у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись статтями 4, 171, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати відповідача не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.18 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений із зазначенням: вимог позивача щодо оскаржуваного акта, реквізитів нормативно-правового акта, дати, часу і місця судового розгляду адміністративної справи та надати суду докази опублікування такого оголошення до початку підготовчого засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба