Ухвала суду № 83474373, 06.08.2019, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/937/19

Провадження № 1-кс/590/244/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 серпня 2019 року Ямпільський районний суд

Сумської області

Слідчий суддя Ямпільського районного суду Сумської області - Бондарчук Я.П.

за участю секретаря судового засідання - Кубрак В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Новиченко Віталія Андрійовича про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019200290000041 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Новиченко В.А. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019200290000041 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, погодженим прокурором Ямпільського відділу Шосткинської місцевої прокуратури радником юстиції Кривошап О.А., обґрунтувавши його тим, що у провадженні СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019200290000041 від 19.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 19.02.2019 року до Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області надійшла ухвала слідчого судді Ямпільського районного суду Сумської області Бондарчука Я.П. від 12.02.2019 року, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 про те, що головний лікар КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_2 умисно безпідставно не виплатив ОСОБА_1 заробітну плату за 10.01.2018 року та 15.01.2018 року та не оплатив чергування вдома за 10.01.2018, а також не виплатив їй заробітну плату завідуючої амбулаторією № 2.

Крім вказаного встановлено, що головним лікарем КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги», є ОСОБА_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи 41777821, місцезнаходження юридичної особи: 41220, Сумська область, Ямпільський район, м. Дружба, вул. Заводська, буд. 6.

Для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги», а саме до:

-первинних документів бухгалтерського обліку про нарахування та виплату заробітної плати ОСОБА_1 за час виникнення заборгованості, тобто з 02.01.2018 року по 16.02.2018 року;

-списків працівників амбулаторій №1 та №2 КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» з зазначенням П .І.Б. , займаної посади, часу перебування на посаді, за січень-лютий 2018 року;

-наказів про призначення головного бухгалтера, економіста по заробітній платі, інспектора кадрів, які перебували на посадах в січні-лютому 2018 року;

-статуту КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги»;

-табелів обліку робочого часу за січень-лютий 2018 року ОСОБА_1 , (з можливістю вилучення чи зняття копій, завірених належним чином), які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення механізму вчинення вказаного злочину та осіб, які причетні до його скоєння, отримані дані при витребуванні будуть використані як докази у справі, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до них.

Слідчий СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019200290000041 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, без його участі, своє клопотання підтримав та просив його задовольнити, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати до неї доступ.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, виклик представника КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» в судове засідання не здійснювався.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, слід зазначити, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №12019200290000041 від 19.02.2019 року встановлено, що 19.02.2019 року до Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області надійшла ухвала слідчого судді Ямпільського районного суду Сумської області Бондарчука Я.П. від 12.02.2019 року, якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 про те, що головний лікар КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_2 умисно безпідставно не виплатив ОСОБА_1 заробітну плату за 10.01.2018 року та 15.01.2018 року та не оплатив чергування вдома за 10.01.2018, а також не виплатив їй заробітну плату завідуючої амбулаторією № 2.

Попередня правова кваліфікація ч.1 ст.175 КК України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також, якщо слідчий доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У статті 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.4 і ч.5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як було встановлено в судовому засіданні, що речі та документи, які необхідні для розслідування вказаного вище кримінального провадження знаходяться у КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Одержати зазначені документи іншими способами неможливо, оскільки вказана вище інформація, відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме, персональні дані особи.

Слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги».

На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.

За таких обставин, слід зазначити, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки перераховані вище документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вищевказаному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 159-164,166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Новиченко Віталія Андрійовича про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019200290000041 від 19.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області старшому лейтенанту поліції Новиченку Віталію Андрійовичу тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» (41220, Сумська область, Ямпільський район, м. Дружба, вул. Заводська, буд. 6), а саме до:

- первинних документів бухгалтерського обліку про нарахування та виплату заробітної плати ОСОБА_1 за час виникнення заборгованості, тобто з 02.01.2018 року по 16.02.2018 року,

- списків працівників амбулаторій № 1 та № 2 КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги» з зазначенням П .І.Б. , займаної посади, час перебування на посаді, за січень-лютий 2018 року,

- наказів про призначення головного бухгалтера, економіста по заробітній платі, інспектора кадрів, які перебували на посадах січні-лютому 2018 року,

- статуту КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги»,

- табелів обліку робочого часу за січень-лютий 2018 року ОСОБА_1 )

(з можливістю вилучення чи зняття копій, завірених належним чином).

Ухвала відповідно до вимог ч.2 ст.165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали до 29 серпня 2019 року.

Роз`яснити КНП «Дружбівський центр первинної медико-санітарної допомоги», що відповідно до вимог ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Я.П. Бондарчук