Ухвала суду № 83465286, 31.07.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12860/19

Провадження № 1-кс/234/5837/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

31 липня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.

при секретарі - Пагуліч Д.Г.

за участю: прокурора - Альоша В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Альоша В.В. про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019051390000042 від 03.04.2019р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Альоша В.В. 24.07.2019р звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, мотивувавши клопотання тим, що 03.04.2019р до Краматорської місцевої прокуратури Донецької області з письмовою заявою звернувся громадянин ОСОБА_1 , у якій зазначив, що посадові особи ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (код 40833722) при прийнятті участі у публічних закупівлях, а також при виконані робіт по розробці проектно-кошторисної документації незаконно використовують його особисті дані, кваліфікаційний сертифікат, печать головного архітектора проекту та підроблюють його підпис.

Відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019051390000042 від 03.04.2019р за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

В ході допиту в якості свідка ОСОБА_1 встановлено, що останній з 20.01.2014р був прийнятий до ТОВ «Проектна компанія «Аркон» на посаду архітектора та 28.11.2014р був звільнений за згодою сторін. У період з 2016 року по 2019 рік громадянин ОСОБА_1 за домовленістю з керівниками ТОВ «Проектна компанія «Аркон» не офіційно здійснював розробку проектно-кошторисної документації для даного підприємство, але без застосування особистої печатки архітектора та підпису від імені ОСОБА_1 .

Також ОСОБА_1 під час допиту вказав на те, що його підпис та печатка використовувалась ТОВ «Проектна компанія «Аркон» при укладенні та виконанні договорів на авторський нагляд. Проте, ОСОБА_1 жодного разу на об`єкти не виїздив, стан виконання робіт не контролював та не перевіряв, журнали авторського нагляду не заповнювались, акти закриття прихованих робіт не підписував.

Згідно рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС відділу управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майора поліції Кудлаєнко О.О. встановлено, що у розміщених на офіційному сайті державної архітектурно-будівельної інспекції України даних щодо виданих по Донецькій області дозвільних документів на будівництво за період 2017-2019рр, по об`єктам, проектувальником яких є ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (код 40833722), авторський нагляд здійснювали та здійснюють наступні особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . При цьому замовниками робіт є: управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (код 40478970); комунальне підприємство "Служба єдиного замовника" Житлово-комунального господарства м. Краматорська (код 31944772); управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (код 40478970); комунальне підприємство «Міст» (код 30073882); комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дружківської міської ради (код 35626526); Дружківський дитячий будинок-інтернат (код 02770021); Дружківська міська рада (код 04052761); Департамент капітального будівництва облдержадміністрації (код 26503980); Департамент охорони здоров`я Донецької облдержадміністрації (код 02012556); комунальне підприємство Лиманський "Зеленбуд" (код 36267262); комунальне підприємство «Лиманська служба єдиного замовника» (код 31046265); комунальне підприємство «Краснолиманська служба єдиного замовника» (код 31046265); управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради (код 37503713); комунальне підприємство "Покровськводоканал" (код 35470311); Роздольненська сільська рада Великоновоселківського району Донецької області (код 0452672); Званівська сільська рада (код 04341074); комунальний заклад "Касянівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області" (код 30366988).

Також згідно рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС відділу управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майора поліції Кудлаєнко О.О. встановлено, що гр. ОСОБА_2 фактично перебуває на території тимчасово непідконтрольній владі України, а саме у м. Донецьку, у зв`язку з чим є підстави вважати, що проектно-кошторисна документація, здійснення авторського нагляду та підписання актів закриття прихованих робіт від імені ОСОБА_2 здійснювала інша особа.

Згідно п.2 Постанови КМУ від 11.07.2007р №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», авторський нагляд здійснюється архітектором - автором проекту об`єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими особами (далі - генеральний проектувальник) відповідно до законодавства та договору із замовником (забудовником) протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту.

Згідно п.5 Постанови КМУ від 11.07.2007р №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури» результати авторського нагляду фіксуються в журналі, що оформляється генеральним проектувальником у двох примірниках, один з яких зберігається у замовника, а другий - у генерального проектувальника.

Згідно п8.3 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» під час будівництва здійснюється державний та виробничий контроль, авторський та технічний нагляд.

Згідно п.8.4.3.1 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», приймання прихованих робіт здійснюється безпосередньо перед виконанням наступних робіт, які їх закривають, про що складається акт за формою, наведеною у додатку «В».

Згідно додатку «В» ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», (який є обов`язковим) у формі акту на закриття прихованих робіт повинен ставити свою відмітку представник проектної організації (згідно з договором про здійснення авторського нагляду).

Відповідно до ст.12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст.366 КК України є злочином невеликої тяжкості, відповідальність за який, передбачено у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання.

Прокурор зазначає, що з метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та експертного дослідження, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до оригіналів та копій документів, що перебувають у володінні управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (код 40478970), а саме: оригіналів документів що надавалися ТОВ «Проектна компанія «Аркон» для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам (довідка про працівників, накази про їх прийом на роботу, трудові книжки, кваліфікаційні сертифікати проектувальників, тощо); копій договорів з ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (з усіма додатками та додатковими угодами) щодо виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації, коригуванню проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду; оригіналів актів приймання виконаних робіт за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; оригіналів актів приймання розробленої проектно-кошторисної документації за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; копій платіжних доручень про оплату робіт за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; оригіналів проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; копій експертних звітів щодо проходження проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ «Проектна компанія «Аркон» будівельної експертизи; оригінали актів на закриття прихованих робіт по об`єктам будівництва, авторський нагляд за якими здійснювався ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (представники ТОВ «Проектна компанія «Аркон»); оригінали журналів авторського нагляду по об`єктам будівництва, авторський нагляд за якими здійснювався ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (представники ТОВ «Проектна компанія «Аркон»); інші документи щодо взаємовідношень з ТОВ «Проектна компанія «Аркон», які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Розгляд клопотання проводився без повідомлення особи у володінні якої знаходяться вказані документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, з метою попередження зміни або знищення цих документів.

Вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за №42019051390000042 від 03.04.2019р, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, вважаю необхідним клопотання прокурора про тимчасовий доступ задовольнити.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Альоша В.В. про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019051390000042 від 03.04.2019р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Альоші В.В., або за дорученням працівникам оперативного підрозділу управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ Національної поліції України, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради (код 40478970), розташованого за адресою: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Бєляєва, буд. 113, а саме: оригіналів документів що надавалися ТОВ «Проектна компанія «Аркон» для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам (довідка про працівників, накази про їх прийом на роботу, трудові книжки, кваліфікаційні сертифікати проектувальників, тощо); копій договорів з ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (з усіма додатками та додатковими угодами) щодо виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації, коригуванню проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду; оригіналів актів приймання виконаних робіт за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; оригіналів актів приймання розробленої проектно-кошторисної документації за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; копій платіжних доручень про оплату робіт за договорами з ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; оригіналів проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ «Проектна компанія «Аркон»; копій експертних звітів щодо проходження проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ «Проектна компанія «Аркон» будівельної експертизи; оригінали актів на закриття прихованих робіт по об`єктам будівництва, авторський нагляд за якими здійснювався ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (представники ТОВ «Проектна компанія «Аркон»); оригінали журналів авторського нагляду по об`єктам будівництва, авторський нагляд за якими здійснювався ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (представники ТОВ «Проектна компанія «Аркон»); інші документи щодо взаємовідношень з ТОВ «Проектна компанія «Аркон», які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали - 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна і резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені 31.07.2019 року.

Слідчий суддя: А.М.Лутай