Ухвала суду № 83463701, 01.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 серпня 2019 року м. Київ № 826/8166/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо наявності підстав для залучення співвідповідача до участі у розгляді справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦСЕРВІС"

до Державної фіскальної служби України

про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

за участі представників сторін:

від позивача - Білицький Р.В.

від відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "СПЕЦСЕРВІС" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо не реєстрації податкової накладної від 15 вересня 2017 року за №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати зареєструвати податкову накладну від 15 вересня 2017 року за №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних і внести інформацію про її реєстрацію в Інформаційно-телекомунікаційній системі "Електронний кабінет";

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації:

- №668088/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 07 вересня 2017 року;

- №668087/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 21 вересня 2017 року;

- №668084/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 28 березня 2018 року;

- №668085/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 28 березня 2018 року;

- №668086/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 28 березня 2018 року;

- №668089/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 28 березня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо не реєстрації податкових накладних №2 від 07 вересня 2017 року, №7 від 21 вересня 2017 року, №6 від 28 березня 2018 року, №7 від 28 березня 2018 року, №8 від 28 березня 2018 року, №9 від 28 березня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 07 вересня 2017 року, №7 від 21 вересня 2017 року, №6 від 28 березня 2018 року, №7 від 28 березня 2018 року, №8 від 28 березня 2018 року, №9 від 28 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №666968/38674939 від 26 квітня 2018 року про неврахування Таблиці даних платника податків №1 від 23 квітня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо неврахування Таблиці даних платника податків №1 від 23 квітня 2018 року і невнесення інформації про її врахування в Інформаційно - телекомунікаційній системі "Електронний кабінет" та зобов`язати врахувати Таблицю даних платника податків №1 від 23 квітня 2018 року і внести інформацію про її врахування в Інформаційно - телекомунікаційній системі "Електронний кабінет".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2019 року призначено судове засідання у адміністративній справі з метою вирішення питання щодо доцільності залучення співвідповідача.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду питання про залучення співвідповідача до участі у розгляді даної справи.

Представник позивача в судовому засіданні подав клопотання про залучення до участі у розгляді справи в процесуальному статусі співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Так, предметом розгляду даної справи, серед іншого, є правомірність рішень №668088/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 07 вересня 2017 року; №668087/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 21 вересня 2017 року; №668084/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 28 березня 2018 року; №668085/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 28 березня 2018 року; №668086/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 28 березня 2018 року; - №668089/38674939 від 26 квітня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 28 березня 2018 року.

У відповідності до пункту 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 (далі по тексту - Порядок №117) комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Пунктом 23 Порядку №117 передбачено, що комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем оскаржуються рішення комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які прийняті, зокрема, комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

З огляду на викладене, суд вбачає наявними підстави для залучення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до розгляду справи в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у вирішенні справи в процесуальному статусі співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

2. Копії ухвали невідкладно надіслати сторонам та Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві.

3. Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали надіслати на адресу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві копію позову з доданими документами, доказ чого надати до Окружного адміністративного суду міста Києва.

4. Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз`яснити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко