Рішення № 83420199, 28.03.2019, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/389/17

Провадження № 2/673/6/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 р.

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий – суддя Дворнін О.С.

при секретарі судового засідання Демчишиної Н.Г.

з участю представника позивача Степановича А.В., відповідача ОСОБА_1 та його представника адвоката Довгаля П.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

В С Т А Н О В И В :

В березні 20117 року Позивач звернувся до суду з даним позовом та вказав, що ОСОБА_1 зареєстрований в Деражнянській дільниці Новоушицького відділення ПАТ «Хмельницькгаз» споживачем природного газу. На нього відкрито особовий рахунок за № НОМЕР_1 , по якому проводяться всі операції по

нарахуванням за споживання природного газу, оплаті та інше. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається

шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного

газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що

публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує

двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Позивачем встановлено, що 10.11.2016 року при знятті контрольних показників лічильника газу у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено підозру на втручання до вузла обліку природного газу типу “Самгаз” G-4, 2001 року випуску, заводський номер 2181525.

Того ж дня вищезазначений лічильник було демонтовано для проведення експертизи, замість нього на час проведення експертизи в присутності споживача встановлено інший лічильник з обмінного фонду Товариства, що оформлено актом про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи №4 від 10.11.2016 року. Тоді ж було направлено ОСОБА_1 лист з пропозицією бути присутнім при проведенні експертизи, від отримання якого він відмовився.

Так, 16.11.2016 року в приміщенні відділу лабораторних вимірювань ПАТ Хмельницькгаз” було проведено експертизу вищезазначеного лічильника газу в присутності представника ДП “Хмельницькстандартметрологія”, за результатами якої виявлено втручання та механічні пошкодження лічильника, а саме: знизу в кришці та коробці лічильного механізму присутній наскрізний отвір навпроти останнього колеса лічильного механізму, біля отвору присутні залишки клейкої речовини, в нижній частині шкали присутні подряпини. Так, комісією з розгляду актів про порушення ПАТ “Хмельницькгаз” проведено засідання експертизи якої відбулось в присутності Відповідача, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №4 від 08.11.2016 року та складено розрахунок необлікованого об`єму природного газу.

Даний розрахунок було проведено за період з 16.09.2016 року (з дня останнього контрольного зняття показників лічильника) по 10.11.2016 року, з урахуванням газових приладів — газовий котел та газова плита, кількості проживаючих - 1 особа, опалювальної площі — 185,00 м. кв., розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 3007,13 м. куб., вартість якого становить 21924,66 грн..

З наведених вище підстав позивач просить суд задовільнити вказаний позов стягнувши з відповідача 21924,66 грн. вартість не облікового об`єму природного газу; 1029.77 грн. витрати на проведення експертизи лічильника та судові витрати в розмірі 1600 грн.

В судовому засіданні представник відповідача, який брав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримав із наведених у позовній заяві підстав.

Відповідач та його представник в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог зазначивши, що акт за № 4 було складено працівниками Деражнянської дільниці ПАТ «Хмельницькгаз» лише 08.12.2016 року, до якого додано акт експертизи лічильника та акт його демонтажу з яким відповідач не був ознайомлений, заперечень та зауважень на дані акти не мав можливості надати та їх оскаржити.

Також відповідач зазначив, що він не був присутній при проведенні експертизи лічильника і з її висновком не погоджується, оскільки така експертиза проводилася за його відсутності. Крім того, відповідач вказав, що будь-яких пошкоджень демонтованого 10.11.2016 року працівниками Деражнянського відділення ПАТ «Хмельницькгаз» у домоволодінні вказаному газового лічильника ОСОБА_1 не вчиняв і несанкціонованого відбору газу у вказаний період не здійснював.

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Судом об`єктивно встановлено, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу газу, які надаються ПАТ «Хмельницькгаз» та на його ім`я відкрито особовий рахунок за № НОМЕР_1 , по якому проводяться всі операції по нарахуванню за споживання природного газу, оплаті та інше.

У позовній заяві зазначено, що 10.11.2016 року при знятті працівниками відповідача контрольних показників лічильника газу у домоволодінні ОСОБА_1 було виявлено підозру на втручання до вузла обліку природного газу типу «Самгаз» G-4, 2001 року випуску, заводський номер 2181525, а тому згідно протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС від 15.12.2016 року за наслідками розгляду акту про порушення № 4 від 08.12.2016 року та акту-розрахунку вартості не облікованого об`єму спожитого природного газу від 15.12.2016 року він ніби-то незаконно спожив не облікований природний газ у період з 16.09.2016 року по 10.11.2016 року в кількості 3007,13 м.куб., вартість якого складає 21924,66 грн.

Розрахунок було проведено за період з 16.09.2016 року (з дня останнього контрольного зняття показників лічильника) по 10.11.2016 року, з урахуванням газових приладів – газовий котел та газова плита, кількості проживаючих – 1 особа, опалювальної площі -185,00 кв.м..

Щодо демонтованого в домоволодінні ОСОБА_1 газового лічильника 16.11.2016 року проведено експертизу в присутності представника ДП «Хмельницькстандартметрологія», за результатами якої виявлено втручання та механічні пошкодження лічильника, а саме: знизу в кришці та коробці лічильного механізму присутній наскрізний отвір напроти останнього колеса лічильного механізму, біля отвору присутні залишки клейкої речовини, в нижній частині шкали присутні подряпини.

З огляду на досліджені судом обставини, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Так, статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Взаємовідносини між сторонами та публічним акціонерним товариством по газифікації та газопостачанню «Хмельницькгаз» також регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 2246 від 09.12.1999 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року та іншим чинним законодавством в нафтовогазовій сфері.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Згідно пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відбору газу або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватись відповідним актом перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до підпункту 6 абзацу першого та абзацу другого пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого газопроводу представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, за наявності якого та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу здійснюється розрахунок необлікованого або облікованого частково обєму природного газу.

Згідно пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Так, в порушення підпункту 6 абзацу першого та абзацу другого пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу представником Оператора ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого газопроводу на місці перевірки не складено у порядку, визначеному цим Кодексом, акта про порушення, за наявності якого та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу здійснюється розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу.

Такий акт за № 4 було складено працівниками Деражнянської дільниці ПАТ «Хмельницькгаз» лише 08.12.2016 року, до якого додано акт експертизи лічильника та акт його демонтажу. З даними актами ОСОБА_1 не був ознайомлений, заперечень та зауважень на дані акти не мав можливості надати та їх оскаржити. Також він не був присутній при проведенні експертизи лічильника з висновком якої він також не погодився, оскільки така експертиза проводилася за його відсутності та заінтересованою у даній справі стороною.

Будь-яких пошкоджень демонтованого 10.11.2016 року працівниками Деражнянського відділення ПАТ «Хмельницькгаз» у домоволодінні ОСОБА_1 газового лічильника він не вчиняв і несанкціонованого відбору газу у вказаний період не здійснював, оскільки прямих належних і допустимих доказів про це позивачем суду надано не було.

У висновку експертизи лічильника газу від 16.11.2016 року зазначено виявлення втручання в роботу лічильника з метою зменшення показів газу. Проте, спеціалістами позивача не доведено, що саме через виявлені на лічильнику подряпини в нижній частині лічильника можливо вплинути на його роботу.

Разом з тим, суд не погоджується із актом-розрахунком вартості не облікованого об`єму спожитого природного газу від 15.12.2016 року, оскільки зазначеним в акті газовим котлом ОСОБА_1 перестав користуватися ще з осені 2013 року, про що в судовому засіданні підтвердили свідок ОСОБА_2 , який проводив у той час демонтаж у будинку відповідача газового котла та встановлював котел на тверде опалення. Вказані обставини ОСОБА_1 також підтвердив наданими до заперечення фотокартками, на яких зображено, що вхідна труба газопроводу біля його будинку відрізана і також від`єднано трубу та заглушено біля котла у приміщенні будинку.

Таким чином, виходячи з досліджених доказів, суд приходить до висновку, що відповідач не міг у період з 16.09.2016 року по 10.11.2016 року спожити 3007,13 м.куб. газу на вказану в акті-розрахунку суму, оскільки газом для опалення котла не користувався.

На підтвердження власної позиції відповідачем було надано суду для порівняння квитанції про оплату спожитого газу ОСОБА_1 , проведену за вересень 2015 року 273,14 грн. за 31 м.куб. газу, за листопад 2015 року 119,10 грн. за 29 м.куб. газу, за грудень 2015 року 123 м.куб. на суму 442,80 грн., за січень 2016 року 10 м.куб. газу на суму 118,80 грн., за лютий 2016 року 61,20 грн., за березень 2016 року 180 грн. за 26 м.куб. газу, , за травень 2016 року 100,80 грн. за 28 м.куб. газу, за серпень 2016 року 515,96 грн. за 44 м.куб. газу, за 27.09.2016 року в сумі 516 грн. за 75 м.куб. газу, , 29.11.2016 року в сумі 371,42 гривня за 8 м.куб. газу, в грудні 2016 року 454,02 грн. за 65 м.куб газу, в січні 2017 року 117,00 грн. за 17 м.куб. газу..

За період з 10.11.2016 року по 08.12.2016 року ОСОБА_1 використано 12 м.куб. газу, що свідчить про те, що він у будинку використовував газ лише для газової плити і не для котла опалення, розрахунок за використання газу в якій ОСОБА_1 повністю оплатив на суму 241 грн. 65 коп., що не заперечується позивачем.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 258-263 ЦПК України,суд,

в И Р І Ш И В :

В задоволенні позову товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, - відмовити.

Складання повного рішення відкладено на строк не більш як десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв`язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

Позивач – публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз», 29019, м. Хмельницький, проспект Миру, 41, МФО 300647, ЗКПО 05395598.

Відповідач – ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , інші відомості суду не відомі.

Суддя: О. С. Дворнін