Вирок № 83410568, 01.08.2019, Макарівський районний суд Київської області

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Димитрія ростогвського, 35, смт. Макарів, Київська обл., 08000, т. (04578) 5-12-39

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И справа №370/1816/19

"01" серпня 2019 р. Макарівський районний суд Київської області

в складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Захарченко Т.М.

сторони кримінального провадження, інші учасники судового провадження

прокурор Біленко В.І.

захисник Андрійчук Л.І.

обвинувачена ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського районного суду Київської області кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Славута Хмельницької області, українки, громадянки України, не працюючої, раніш не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в період з 23.04.2018 року по 18.06.2019 року обіймала посаду інженера з охорони праці дочірнього підприємства «Пропан» згідно наказу №128-ос від 23.04.2018 року, права та обов`язки якого передбачені посадовою інструкцією інженера з охорони праці.

Так, відповідно до розділу II «Завдання та обов`язки» посадової інструкції інженер з охорони праці ДП «Пропан»:

-веде контроль за дотриманням вимог нормативно-правових актів з охорони праці в підрозділах Київського регіону із складанням приписів;

-проводить вступні інструктажі з охорони праці, техногенної та пожежної безпеки;

-забезпечує дотримання всіх правил безпеки, стану охорони праці, організації безпечного проведення робіт з підвищеної небезпеки, забезпечує наявність всіх дозвільних документів;

-проводить навчання з охорони праці, правил безпечних методів роботи, виробничого, санітарного, протипожежного захисту робітниками підприємства та /часть у роботі комісії з перевірки знань у цих працівників;

-опрацьовує Приписи, видані контролюючими органами та розробляє відповідні заходи з усунення недоліків.

Відповідно до розділу 4 «Відповідальність» даної посадової інструкції, інженер з охорони праці несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов`язків, що передбачені цією інструкцією, - в межах, визначених чинним законодавством України.

Основним видом діяльності ДП «Пропан» (код ЄДР 30928236) є реалізація скрапленого вуглеводного палива - газу пропану за допомогою автомобільних газозаправних пунктів (АГЗП), в тому числі, на території Київської області, а ОСОБА_1 , як інженер з охорони праці забезпечувала дотримання вимог законодавства з охорони праці та пожежної безпеки на всіх об`єктах підприємства, розташованих на території Київської області.

Разом з тим встановлено, що на території Київської області ДП «Пропан» здійснює діяльність з реалізації газу пропану через АГЗП, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 область АДРЕСА_3 , 26, - ДП «Пропан» у період з 27.11.2012 року по 10.01.2019 року та АГЗП за адресою: АДРЕСА_2 . АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , у період з 08.11.2012 року по 05.06.2019 року.

Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 30.11.1993 року №123, роботи з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами є роботами з підвищеною небезпекою, які виконуються за умов подання підприємством декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, отже АГЗП, через які здійснювалась реалізація газу пропану є об`єктами підвищеної небезпеки.

Так, ОСОБА_1 , будучи особою, відповідальною за дотримання правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, діючи умисно, з метою отримання прибутку у формі заробітної плати, у період з 23.04.2018 року по 05.06.2019 року, знаючи та усвідомлюючи, що газ пропан є вибухонебезпечною легкозаймистою речовиною, роботи з якою відносяться до робіт з підвищеною небезпекою, а також те, що АГЗП, розташована за адресою: АДРЕСА_2 область, Макарівський район, смт Макарів, вул. 8 березня, АДРЕСА_5 , - належать до об`єктів підвищеної небезпеки - допускала роботу цього об`єкту з порушеннями правил безпеки, а саме:

-в порушення п.2 ст.57 Кодексу Цивільного захисту України - робота АГЗП розпочата без складання, подання до ДСНС декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

-в порушення п.п.10.1 п.10 Розділу IV Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 року №1417 - до обслуговування та експлуатації АГЗП допущені особи, які не пройшли у встановленому порядку інструктажу, навчання та перевірку знань з охорони праці;

-в порушення п.п.22 п.1 розділу VII Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 24.12.2008 року №658 - в цистерні зі скрапленим газом відсутній заземлювальний пристрій;

-в порушення п.1 п.п.13 Розділу IV Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 24.12.2008 року №658 - відсутній замір опору ізоляції електромережі;

-в порушення п.3 Порядку здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2017 року №5 - на АГЗП відсутній договір на аварійно-рятувальне обслуговування;

-в порушення п. 2.5.5 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 06.12.2005 року №376 - найближча забудова знаходиться на відстані менше, ніж 50 метрів від АГЗП;

-в порушення п.2.1.5 Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 06.12.2005 року №376 - на відстані менше, ніж 30 метрів від АГЗП знаходиться поле сільськогосподарського призначення;

-в порушення п.8.151 Змін №3 ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.05.2016 року №113 - на відстані менше, ніж 40 метрів від АГЗП знаходиться відкрита стоянка для автомобілів.

Разом з тим встановлено, що діяльність вказаної АГЗП здійснювалась у період з 23.04.2012 року по 05.06.2019 року без відповідних дозвільних документів, а саме: без декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, що є порушенням п. 2 ст. 57 Кодексу Цивільного захисту України.

Отже ОСОБА_1 , як інженер з охорони праці, забезпечила експлуатацію об`єкту підвищеної небезпеки, а саме: АГЗП, розташованого за адресою: Київська область, Макарівський район, смт Макарів, вул. 8 березня, АДРЕСА_6 . АДРЕСА_5 , та виконання робіт на вказаному об`єкті з підвищеною небезпекою, тобто реалізацію газу пропану, в порушення вказаних вище норм чинного законодавства та без дозвільних документів, внаслідок чого створила загрозу загибелі людей та настання тяжких наслідків.

Відповідно до п. 21 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва», «загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків» необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об`єктів, внаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей, або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди благам.

Крім того встановлено, що ОСОБА_1 , будучи інженером з охорони праці, тобто особою, відповідальною за дотримання правил безпеки при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, діючи умисно, з метою отримання прибутку у формі заробітної плати, у період з 23.04.2018 року по 10.01.2019 року, знаючи та усвідомлюючи, що газ пропан є вибухонебезпечною легкозаймистою речовиною, роботи з якою відносяться до робіт з підвищеною небезпекою, забезпечила діяльність АГЗП, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , робота на якому також входила до компетенції ОСОБА_1 - без оформлення у встановленому порядку дозвільних документів, а саме: декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, що є порушенням п.2 ст.57 Кодексу Цивільного захисту України.

18.06.2019 року між прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області Ониськівом Андрієм Михайловичем та обвинуваченою ОСОБА_1 укладено угоду про визнання винуватості у відповідності до вимог ст..472 КПК України.

Згідно даної угоди прокурор Ониськів А.М. та обвинувачена ОСОБА_1 дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченої за ч.1 ст.272 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин, обвинувачена беззастережно визнала свою винуватість у зазначеному діянні.

Також вказаною угодою визначено покарання, яке повинна понести ОСОБА_1 у виді штрафу на користь держави у розмірі двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400.00 гривень (три тисячі чотириста гривень 00 копійок)..

В угоді передбачені наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені ст..473 КПК України та наслідки її невиконання.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Згідно вимог п.1 ч.3 ст.314 КПК України, при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.

Відповідно до вимог ст..468 КПК України, у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно положень ст..469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвинувачується у вчинені злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Обвинувачена ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена цілком розуміє права визначені п.1 ч.4 ст.474 КПК України, наслідки укладання та затвердження даної угоди; передбачені ч.2 ст.473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального Кодексу України та Кримінального Кодексу України.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди визнання винуватості укладеної між прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області Ониськівом А.М. та обвинуваченою ОСОБА_1 , і призначення останній узгодженої сторонами міри покарання у вигляді штрафу на користь держави у розмірі двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400.00 гривень.

Цивільний позов не заявлявся.

Керуючись вимогами ст.314, 373, 374, 475 КПК України, суд

з а с у д и в:

затвердити угоду від 18.06.2019 року про визнання винуватості, яка укладена між прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області Ониськівом Андрієм Михайловичем та обвинуваченою ОСОБА_1 .

Обвинувачену ОСОБА_1 визнати винуватою у вчинені злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, та призначити узгоджене сторонами покарання у виді -штрафу на користь держави у розмірі двісті неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400.00 гривень (три тисячі чотириста гривень 00 копійок).

Запобіжний захід не застосовувався.

Вирок може бути оскаржений засудженою, прокурором виключно з підстав, передбачених ч.3 ст.394 КПК України, до Київського апеляційного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя