Рішення № 83404749, 29.07.2019, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/6225/19

Провадження № 2/201/2520/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Демидової С.О.

з секретарем судового засідання Сисо А.Г.

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача та третьої особи Шкурат І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор», третя особа: Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації за час невикористаної відпустки, компенсації втрати частини заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 30 травня 2019 року звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із позовом до Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор», третя особа: Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації за час невикористаної відпустки, компенсації втрати частини заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач у позовній заяві зазначає, що він перебував у трудових відносинах з Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор», де працював заступником директора філії з 01 лютого 2017 року відповідно до Наказу (розпорядження) про прийом на роботу № 3-к від 31 січня 2017 року. Відповідно до Наказу про припинення трудового договору (контракту) № 33-ОС від 04 квітня 2018 року позивача було звільнено із займаної посади 05 квітня 2018 року на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України за угодою сторін. В день звільнення позивачеві в порушення вимог ст. 116 КЗпП України не виплачено належні суми заробітної плати та інші компенсаційні суми. Позивач неодноразово звертався до роботодавця та головного підприємства про надання інформації та документів та виплаті заборгованості по заробітній платі, на що відповіді не отримав (а.с.3-17).

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 травня 2019 року указана позовна заява передана для розгляду судді Демидовій С.О. (а.с.53).

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 03 червня 2019 року було відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор», третя особа: Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації за час невикористаної відпустки, компенсації втрати частини заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку(а.с.55-56).

У подальшому 15 липня 2019 року позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог, у яких просить стягнути з відповідача нараховану, але невиплачену заробітну плату в розмірі 7 796,18 грн.; компенсацію за час невикористаної відпустки в розмірі 9 545,19 грн.; компенсацію втрати частини заробітної плати в розмірі 686,06 грн.; середній заробіток за весь час затримки проведення кінцевого розрахунку з виплати заробітної плані в розмірі 78 260,94 грн., а також витрати пов`язані зі сплатою суми судового збору у розмірі 855,61 грн. (а.с.73-77).

18 липня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача заперечує проти позову в повному обсязі та зазначає, що заборгованість із заробітної плати та компенсація за час невикористаної відпустки відповідачем сплачена у повному обсязі 18 липня 2019 року. Щодо підстав виникнення заборгованості, то представник відповідача зазначає, що відповідно до наказу від 31 січня 2017 року №3-к позивача було прийнято на посаду заступника директора Філії. Дніпропетровська філія Державного підприємства - Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» - «Дніпродіпродор» є відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства - Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор». Діяльність Філії здійснюється на підставі Положення про філію, яке визначає всі права та обов`язки філії, а також мету та напрямки її діяльності. Відповідно п. 5.3.1. Положення джерелом коштів на оплату праці працівників Філії є частина доходу, одержана в результаті господарської діяльності. Враховуючи зазначене, Філія є госпрозрахунковою одиницею, яка самостійно здійснює господарську діяльність направлену на отримання прибутку та за рахунок коштів отриманих від своєї діяльності, виплачує заробітну плату працівникам Філії. Посада Заступник директора належить до категорії посад «керівників», отже заступник директора входить до адміністрації філії, тобто є посадовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, а тому він несе відповідальність за виробничо-господарські показники діяльності Філії. На час звільнення ОСОБА_1 з посади заступника директора Філії, Філія знаходилась в дуже скрутному фінансовому становищі, що й призвело до виникнення заборгованості та неможливість проведення виплат при звільнені. Тобто діяльність адміністрації Філії у 2017 на початку 2018 років, в тому числі і заступника директора ОСОБА_1 , призвела до наслідків, що Філія опинилася в скрутному фінансовому становищі, що при звільненні позивача не було фінансових можливостей провести виплату заробітної плати та компенсації за невикористану відпустку (а.с.83-85).

Представником відповідача у судовому засіданні було надано письмові пояснення представника третьої особи, у яких останній просив відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.99-101).

Позивач та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, уточнивши свої позовні вимоги у зв`язку з виплатою відповідачем нарахованої, але виплаченої заробітної плати, а також компенсації за час невикористаної відпустки. Зокрема, позивач не підтримує свої позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 7796,18 грн. нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, а також 9545,19 грн. компенсації за час невикористаної відпустки. Також представник позивача уточнив свої позовні вимоги в частині стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, збільшивши його до 79006,29 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог та просив відмовити у їх задоволенні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов до таких висновків.

Судом встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор»,де обіймав посаду заступника директора філії з 01 лютого 2017 року відповідно до наказу (розпорядження) про прийом на роботу № 3-к від 31 січня 2017 року (а.с.24).

Відповідно до наказу про припинення трудового договору (контракту) № 33-ОС від квітня 2018 року позивача було звільнено із займаної посади 05 квітня 2018 року на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України за угодою сторін, про що було зроблено відповідний запис за № 19 у трудову книжку серії НОМЕР_1 (а.с.25-26).

В день звільнення позивачу не було виплачено належні суми заробітної плати та інші компенсаційні суми, що не заперечується представником відповідача.

У подальшому під час розгляду справи в суді відповідачем на користь позивача було сплачено заборгованість із заробітної плати, а також компенсацію за час невикористаної відпустки, у зв`язку із чим позивач не підтримує свої позовні вимоги в цій частині.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до змісту ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами ст. 43 Конституції України та ст. 2 КЗпП України встановлено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає; на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом, право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Також, частиною 1 статті 116 КЗпП України встановлено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Положеннями ст. 115 КЗпП України встановлено обов`язок працедавця виплачувати заробітну плату працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідачем вказаних вимог закону дотримано не було, заробітна плата у встановлені строки не виплачувалася, внаслідок цього існує заборгованість по заробітній платі.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

За порушення термінів виплати заробітної плати згідно із ст. 2 та 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати» позивач має право на компенсацію втрати частини заробітної плати.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Зазначені положення також викладені у Постанові Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати».

З аналізу вищезазначених законів вбачається, що основною умовою для виплати громадянину, передбаченої статтею 2 Закону № 2050-ІІІ та Порядком компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів. При цьому, компенсація за порушення строків виплати такого доходу не відповідає ознакам платежу, що має разовий характер, оскільки зумовлена порушенням строків сплати відповідачем заробітної плати, що носило триваючий характер. У зв`язку з цим виплата компенсації проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Аналогічні норми закріплені у ст. 34 Закону України «Про оплату праці», якими передбачено, що компенсація працівникам втрати частини заробітної плати, у зв`язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

Приймаючи до уваги вказані положення Закону та факт несвоєчасної виплати заробітної плати, відповідач має також обов`язок здійснити компенсацію, передбачену Законом.

Статтею 3 Закону № 2050-ІІІ передбачено, що сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Згідно із п. 4 Порядку № 159 сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Згідно із розрахунком наданим позивачем та перевіреним у судовому засіданні позивач має право на індексацію своєї заробітної плати, що складає 686,06 грн.

Відповідно до ст. 117 КЗпП України вразі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір, підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» № 13 від 24 грудня 1999 року, установивши при розгляді справи про стягнення заробітної плати у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні, що працівникові не були виплачені належні йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, коли ж він у цей день не був на роботі, - наступного дня після пред`явлення ним роботодавцеві вимог про розрахунок, суд на підставі ст. 117 КЗпП стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку, а при непроведенні його до розгляду справи - по день постановления рішення, якщо роботодавець не доведе відсутності в цьому своєї вини. Сама по собі відсутність коштів у роботодавця не виключає його відповідальності.

Отже, для задоволення вимог про виплату середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні слід встановити, що невиплата заробітної плати відбулася з вини роботодавця.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що передбачений ч. 1 ст. 117 КЗпП України обов`язок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП України, при цьому визначальними є такі юридично значимі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

За своєю суттю середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні є компенсаційною виплатою за порушення права на оплату праці, яка нараховується в розмірі середнього заробітку.

Отже, не проведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у зазначені строки є підставою для відповідальності, передбаченої ст. 117 КЗпП України, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Після ухвалення судового рішення про стягнення заборгованості сум належних при звільненні роботодавець не звільняється від відповідальності, передбаченої ст. 117 КЗпП України, а саме виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тобто за весь період невиплати власником або уповноваженим ним органом належних працівникові при звільненні сум.

Крім того, слід зазначити, що невиплата звільненому працівникові всіх сум, що належать йому від власника або уповноваженого ним органу, є триваючим правопорушенням, а отже, працівник може визначити остаточний обсяг своїх вимог лише на момент припинення такого правопорушення, яким є день фактичного розрахунку, що узгоджується з правовою позицією викладеною в рішенні Конституційного Суду України від 22 лютого 2012 року у справі № 1-5/2012.

Невиконання роботодавцем вимог ст. 116 КЗпП України є триваючим правопорушенням, тому звільнений працівник може визначити остаточний обсяг своїх вимог за ст. 117 зазначеного Кодексу й моментом припинення правопорушення, яким є день фактичного розрахунку, у тому числі й за рішенням суду (постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 22 січня 2014 року у справі № 6-159цс13).

Непроведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у строки, визначені ст. 116 КЗпП України, є підставою для відповідальності, передбаченої ст. 117 зазначеного Кодексу, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Після ухвалення судового рішення про стягнення заборгованості із заробітної плати роботодавець не звільняється від такої відповідальності (постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 29 січня 2014 року у справі № 6-144цс13).

Таким чином, аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що передбачений частиною першою статті 117 КЗпП України обов`язок власника або уповноваженого ним органу щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при цьому визначальними є такі юридично значимі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні, факт проведення остаточного розрахунку, вина підприємства.

При цьому, після ухвалення судового рішення про стягнення заборгованості із заробітної плати роботодавець не звільняється від відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України, а саме виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, тобто за весь період невиплати власником або уповноваженим ним органом належних працівникові при звільненні сум (Постанова Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі № 331/4222/16-ц).

В цьому контексті необхідно звернути увагу на те, що у своїй практиці Верховний Суд України неодноразово зазначав, що аналіз змісту ст. 116,117 КЗпП дає підстави для висновку про те, що відсутність фінансово-господарської діяльності або коштів у роботодавця не виключає його вини за невиплату належних звільненому працівникові коштів та не звільняє роботодавця від відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України (постанова № 6-2163цс16 від 31 травня 2017 року, № 6-259цс17 від 13 березня 2017 року).

З огляду на вище зазначене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку 18 липня 2019 року середній заробіток складає 79006,29 грн. (розрахунок наданий позивачем та перевірений у судовому засіданні).

Доходячи до такого висновку, суд звертає увагу на практику Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, з урахуванням часткового задоволення позовних вимог позивача, на підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого при пред`явленні позову судового збору в розмірі 768,40 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 12, 13, 76, 77, 81, 82, 89, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор», третя особа: Державне підприємство – Український державний інститут з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, компенсації за час невикористаної відпустки, компенсації втрати частини заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку задовольнити частково.

Стягнути з Дніпропетровської філії державного підприємства – Українського державного інституту з проектування об`єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор»-«Дніпродіпродор» (код 26328867) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 )

компенсацію втрати частини заробітної плати в розмірі 686,06 грн. (шістсот вісімдесят шість гривень шість копійок);

середній заробіток за весь час затримки проведення кінцевого розрахунку з виплати заробітної плати в розмірі 79006,29 грн. (сімдесят дев`ять тисяч шість гривень двадцять дев`ять копійок) станом на 18 липня 2019 року;

судовий збір у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім грн. сорок копійок).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.О. Демидова