Ухвала суду № 83404135, 26.07.2019, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

26.07.19

Справа № 200/10879/19

Провадження № 1-кс/200/6796/19

УХВАЛА

26 липня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., за участі секретаря судового засідання Шейко А. М., розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, –

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ слідчим в ОВС СВ Управління СБ України в Дніпропетровській області Селіверстовою Г. С. за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Мащук С. А., подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки) (кримінальне провадження від 16 липня 2019 року № 22019040000000057).

В обґрунтування заявленого клопотання, стороною обвинувачення зазначено, що у період з 2015 року по теперішній час, посадові особи ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» (код ЄДРПОУ 24432974; юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1), шляхом умисного грубого порушення норм законодавства з охорони навколишнього природного середовища, здійснюють отруєння атмосферного повітря, водних ресурсів та ґрунту токсинами мінерального та штучного походження, що може спричинити екологічну катастрофу. Вказані обставини підтверджуються: змістом узагальнюючої частини анотованого звіту з виконання 1 етапу послуги «ДК 021:2015 «90710000-7 Екологічний менеджмент» (визначення хімічного складу та оцінка ступеня забруднення атмосферного повітря в м. Кривому Розі, ідентифікація та інвентаризація основних джерел викидів забруднюючих речовин ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», «ПІВДГЗК», у тому числі оцінка ризиків для довкілля та здоров`я населення)» від 2018 року, складеного ТОВ «НДІ ІТ» (код ЄДРПОУ 38255381); листом відділу у м. Кривий Ріг Управління СБ України у Дніпропетровській області (вх. № 55/8-1824 від 16 липня 2019 року).

Оскільки досудовим слідством встановлено, що у період з 2014 року по березень 2019 року ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було отримано наступні дозволи Дніпропетровської обласної державної адміністрації на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами: № 1211000000-317 від 18 червня 2015 року, № 1211000000-318 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-30 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-31 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-32 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-33 від 18 червня 2015 року, № 1211000000-316 від 18 червня 2015 року, а також дозволи на спеціальне водокористування № 00802 від 01 січня 2017 року, № 00849 від 30 березня 2017 року, № 00824 від 01 лютого 2017 року. При цьому, у відповідності до Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», для отримання зазначених вище дозволів Головним управлінням Держсанепідемслужби у Дніпропетровській області (на даний час Головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області) було надано наступні висновки державної санітарно-гігієнічної експертизи: № 04/3224 від 02 червня 2015 року, № 04/3221 від 02 червня 2015 року, № 04/3223 від 02 червня 2015 року, № 04/3222 від 02 червня 2015 року, № 04/3220 від 02 червня 2015 року, № 04/3225 від 02 червня 2015 року, № 04/3219 від 02 червня 2015 року, просили клопотання задовольнити.

Крім того, просили провести розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені вище документи.

Враховуючи умови і можливі наслідки інкримінованого кримінального правопорушення, з метою виключення будь-яких сумнівів, що документи, необхідні для проведення досудового розслідування можуть бути змінені або знищені, користуючись наданими ч. 2 ст. 163 КПК України повноваженнями, вважаю за можливе провести розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явились, про день, місце та час розгляду клопотання повідомлялись належним чином, слідчий просив розглядати клопотання у його відсутність. У зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, зазначаю наступне.

Слідчим відділом Управління СБ України у Дніпропетровській області, здійснюється досудове розслідування факту вчинення діянь, що за своїми ознаками підпадають під правову кваліфікацію злочину, визначеного ст. 441 КК України (кримінальне провадження від 16 липня 2019 року № 22019040000000057).

Згідно з коротким викладом обставин, зазначеним у витязі з ЄРДР, у період з 2015 року по теперішній час, посадові особи ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», шляхом умисного грубого порушення норм екологічної безпеки на виробництві та систематичному недопущенню на територію підприємства представників Державної екологічної інспекції для здійснення відповідних вимірювань викидів забруднюючих речовин здійснюють отруєння атмосферного повітря токсинами мінерального та штучного походження, що призведе у короткостроковій перспективі до незворотної зміни у навколишньому природному середовищі, в результаті чого може стати надзвичайно небезпечним проживання у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.

Згідно з оперативним інформуванням, отриманим на виконання доручення органу досудового розслідування, отримана інформація, що внаслідок конструкційних прорахунків під час монтажу машини з безперервного лиття заготівок (МБЛЗ-3) та відсутності технічного контролю з боку посадових осіб ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», 36 працівників підприємства отримали дози опромінення різного ступеню ураження (зафіксований рівень радіаційного фону навколо обладнання складає 15,2 мікрозіверти, що у 50 разів перевищує допустимий – 0,3).

Згідно з повідомленням відділу у м. Кривому Розі УСБУ у Дніпропетровській області, викиди ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» складають від 75,15 % до 82,05 % від загального обсягу викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. При цьому, стаціонарні джерела ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» викидають в атмосферне повітря 100 забруднюючих речовин в тому числі: 6 речовин першого класу небезпеки; 27 речовин другого класу небезпеки, 34 речовини третього класу небезпеки; 11 речовин четвертого класу небезпеки; 22 речовини, для яких встановлено ОБУВ. Також, обсяги сумарних викидів забруднюючих речовин від діяльності ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» з коксохімічного виробництва за період 2013-2017 роки характеризується поступовим їх зростанням в 2 рази. Аналогічна ситуація спостерігається по низці компонентів – речовинам у вигляді суспендованих твердих часток, сполук азоту, оксиду вуглецю, стійких органічних забруднювачів, обсяг викидів яких зріс майже в 2 рази; метану, обсяг викидів якого достовірно зріс більше ніж в 20 разів; діоксину вуглецю – на 41,6 %. Крім того, статистично доведено, що найбільшою мірою на рівень захворюваності населення різних вікових груп впливають викиди з промислового майданчику № 1, коксохімічного виробництва, що обумовлено безпосередньо впливом викидів з даних підрозділів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».

Також, досудовим слідством встановлено, що у період з 2014 року по березень 2019 року ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було отримано наступні дозволи Дніпропетровської обласної державної адміністрації на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами: № 1211000000-317 від 18 червня 2015 року, № 1211000000-318 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-30 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-31 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-32 від 18 червня 2015 року, № 1221800000-33 від 18 червня 2015 року, № 1211000000-316 від 18 червня 2015 року, а також дозволи на спеціальне водокористування № 00802 від 01 січня 2017 року, № 00849 від 30 березня 2017 року, № 00824 від 01 лютого 2017 року. При цьому, у відповідності до Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», для отримання зазначених вище дозволів Головним управлінням Держсанепідемслужби у Дніпропетровській області (на даний час Головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області) було надано наступні висновки державної санітарно-гігієнічної експертизи: № 04/3224 від 02 червня 2015 року, № 04/3221 від 02 червня 2015 року, № 04/3223 від 02 червня 2015 року, № 04/3222 від 02 червня 2015 року, № 04/3220 від 02 червня 2015 року, № 04/3225 від 02 червня 2015 року, № 04/3219 від 02 червня 2015 року.

Вирішуючи клопотання по суті, виходжу з наступного.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи із суті клопотання та вивчивши матеріали, додані до нього, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що оригінали та копії документів, які перебувають у володінні Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області й послугували підставою для видачі Головним управлінням Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області вказаних вище висновків державної санітарно-гігієнічної експертизи, які у свою чергу послугували однією з підстав на отримання ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а саме висновки державної санітарно-гігієнічної експертизи: 04/3224 від 02 червня 2015 року, № 04/3221 від 02 червня 2015 року, № 04/3223 від 02 червня 2015 року, № 04/3222 від 02 червня 2015 року, № 04/3220 від 02 червня 2015 року, № 04/3225 від 02 червня 2015 року, № 04/3219 від 02 червня 2015 року, а також інші документальні матеріали, на підставі яких було складено та затверджено аналогічні висновки за період з 01 січня 2014 року по 18 липня 2019 року, можуть мати доказове значення у цьому кримінальному провадженні, а тому дане клопотання підлягає задоволенню. У той же час, вважаю недоведеною необхідність вилучення оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, –

У Х В А Л И В:

Клопотання, подане слідчим в ОВС СВ Управління СБ України в Дніпропетровській області Селіверстовою Г. С. за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Мащук С. А., у кримінальному провадженні від 16 липня 2019 року № 22019040000000057, – задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Ємцю І. І., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Ступаку І. І., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Черевку К. М., старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Несеврі Р. С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Бугриму А. Г., слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Селіверстовій Г. С., слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Селіверстовій С. С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Бетю О. О., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Зимі Т. М., слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Кузюру Д. С., старшому слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області Іваненку Ф. О., тимчасовий доступ до оригіналів всіх документальних матеріалів (в тому числі електронні документи), що послугували підставою для видачі Головним управлінням Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області висновків державної санітарно-гігієнічної експертизи: 04/3224 від 02 червня 2015 року, № 04/3221 від 02 червня 2015 року, № 04/3223 від 02 червня 2015 року, № 04/3222 від 02 червня 2015 року, № 04/3220 від 02 червня 2015 року, № 04/3225 від 02 червня 2015 року, № 04/3219 від 02 червня 2015 року, які у свою чергу послугували однією з підстав на отримання ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а також інших документальних матеріалів, на підставі яких було складено та затверджено аналогічні висновки за період з 01 січня 2014 року по 18 липня 2019 року, які перебувають у володінні Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, завірених належним чином.

У задоволенні решти клопотання – відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення.

Слідчий суддя Д. О. Яковлев