Рішення № 83399591, 22.07.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 липня 2019 року о/об 09 год. 25 хв.Справа № 280/2484/19 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м.Запоріжжя, вул.Запорізького козацтва, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248943)

до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (69069, м.Запоріжжя, Дніпропетровське шосе, буд.17; код ЄДРПОУ 05379553)

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (далі - відповідач, ПрАТ «Запоріжбіосинтез») в якому позивач просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" заборгованість у розмірі 249302 грн. 21 коп., за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року включно, з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 ч.2 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

У позові позивач зазначив, що відповідач у порушення вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" не відшкодовує витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. У зв`язку з цим, за підприємством утворилася заборгованість у сумі 249302 грн. 21 коп. за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Позивач позовні вимоги підтримав.

Відповідачем у відзиві на позов (а.с.130-133) зазначено, що позивач неправомірно змінив дату досягнення пенсійного віку ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у зв`язку з чим збільшив термін відшкодування пільгових пенсій на п`ять років, що суперечить законодавству. Як вбачається з Протоколів які були наданні позивачем, пільгова пенсія за Списком №2 була призначена наступним громадянам: ОСОБА_1 з 28.01.2010; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.12.2010; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 13.12.2010; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 01.12.2010. Тобто, моментом виникнення зобов`язання ПрАТ «Запоріжбіосинтез» щодо відшкодування витрат позивачу на призначеним вищевказаним громадянам пільгової пенсії за Списком №2 є сама дата їх призначення. На думку відповідача, на день призначення пільгових пенсій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відповідач повинен був відшкодовувати позивачу фактичні витрати пов`язані з виплатою та доставкою пенсії, призначених на пільгових умовах цим пенсіонерам до досягнення ними пенсійного віку 55 років, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до 28.01.2015 (що підтверджується протоколом 68 від 02.03.2010); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 10.04.2015 (що підтверджується протоколом 3769 від 10.02.2011); ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до 24.05.2015 (що підтверджується протоколом 1104 від 22.12.2010); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 01.12.2010 (що підтверджується протоколом 450 від 24.02.2011). Відносно стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за Списком №2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в сумі 9286,29 грн. відповідач зазначає, що з наданих позивачем документів, а саме Перерахунок пенсії: Версія: 1.6.32.1. ОСОБА_5 отримує пенсію за віком з даного документу не вбачається, чи приймалося відносно неї рішення, щодо призначення пільгової пенсії за Списком №2, дата прийняття рішення та період відповідно до якого їй призначена саме пільгова пенсія.

Відповідач проти задоволення позову заперечував.

Позивачем у поданій до суду відповіді на відзив (а.с.146-147) зазначено, що чинним законодавством чітко передбачений обов`язок підприємств відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №1 та №2 у період з дня призначення пенсії до досягнення громадянами пенсійного віку, передбаченого Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Право на отримання пенсії за віком із солідарної системи пенсійного забезпечення (за рахунок коштів Пенсійного фонду України) громадяни України набувають виключно з дня досягнення пенсійного віку передбаченого ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Позивач зазначає, що 20.09.2018 до нього звернулася ОСОБА_5 із заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах. Оскільки, заявниця станом на 20.09.2018 мала вік - 57 р. 5 м. 2 дн., відпрацьований на ПрАТ "Запоріжбіосинтез" період, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, в матеріалах пенсійної справи наявна «Довідка уточнююча особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії», яка видана відповідачем у 2006 році за №153, відповідачем проведено перерахунок (призначення) пенсії та переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджується Рішенням 923300157696 (копія якого наявна у Додатках). Пенсія за віком на пільгових умовах ОСОБА_5 призначена з 20.09.2018 відповідно до п.2 ч.1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ухвалою судді від 28.05.2019 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 24.06.2019 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 24.06.2019 відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 22.07.2019 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

ПрАТ «Запоріжбіосинтез» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване як юридична особа за адресою: 69069, м.Запоріжжя, Дніпропетровське шосе, буд.17. Відповідач має ідентифікаційний код 05379553.

Судом з`ясовано, що колишнім працівникам ПрАТ «Запоріжбіосинтез»: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 позивачем призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пенсія призначена на підставі Довідок, які встановлюють характер праці та право на призначення пільгових пенсій, виданих ПрАТ «Запоріжбіосинтез», та на підставі Протоколів про призначення пенсій.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України "Про пенсійне забезпечення" (п."б" ч.1 ст.13), Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (ст.1, ч.15 ст.106, п.2 ч.2 ст.114, п.2 Прикінцевих положень), Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" (п.1 ст.1, п.1 ст.2, п.1 ст.4), "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (пп.2.1.1 п.2.1, п.6.1-п.6.4, п.6.7, п.6.8).

Розмір суми до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах пенсіонерам: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , за за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які надсилалися відповідачу.

Позивачем надано до суду Розрахунок заборгованості ПрАТ «Запоріжбіосинтез», відповідно до якого за відповідачем рахується заборгованість у сумі 249302 грн. 21 коп., яка на час судового розгляду справи не погашена.

Відповідачем не надано до суду доказів позитивного оскарження в адміністративному або судовому порядку дій, рішень позивача, про які відповідач зазначає у відзиві на позов.

Суд погоджується з доводами позивача викладеними у позові та відповіді на відзив. Доводи відповідача суд не приймає до уваги виходячи з вище зазначеного.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов`язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов`язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у повному розмірі. Тому, заборгованість у сумі 249302 грн. 21 коп., яка обліковується за відповідачем перед органом Пенсійного фонду України, підлягає стягненню.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (69069, м.Запоріжжя, Дніпропетровське шосе, буд.17; код ЄДРПОУ 05379553) на користь Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м.Запоріжжя, вул.Запорізького козацтва, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248943; р/ НОМЕР_1 , МФО 313957, банк: філія ЗОУ ПАТ "Державний ощадний банк України") 249302 грн. 21 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно з п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 ч.2 ст.114 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року включно.

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 31.07.2019.

Суддя О.О. Прасов