Рішення № 83399186, 29.07.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2019 р. Справа№200/6918/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Мурашко Д.О., за участю представника позивача Наумової ОСОБА_1 М., представника відповідача Пономарьова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2019 року представник ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство стройіндустрія» (ідентифікаційний код 35748473, 84311, Донецькао область, м.Краматорськ, вул.Куйбишева, буд. 23) звернулась до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114) про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2019 №0033714403. Позов обґрунтовано тим, що повивачем виписані податкові накладні від 22.12.2018 №2, від 22.12.2018 №1, від 27.12.2018 №7 та відправлені на реєстрацію 11.01.2019, при цьому граничним терміном реєстрації є 15.01.2019. Квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної до позивача не надходили, а отже в силу вимог п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкові накладні вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4 червня 2019 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 24 червня 2019 року.

24 червня 2019 року ухвалою суду відкладено розгляд справи до 29 липня 2019 року.

29 липня 2019 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 29 липня 2019 року.

29 липня 2019 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

19 червня 2019 року відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що реєстрація податкових накладних здійснена із затримкою, що призвело до порушення та прийняття податкового повідомлення-рішення, яким застосовано штраф. Просив відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

24 червня 2019 року позивачем надано відповідь на відзив, в якій зазначено, що засобами телекомунікаційного зв`язку позивачем неодноразово надсилалися для реєстрації податкові накладні, а саме 11.01.2019, 15.01.2019, та в подальшому 18.01.2019, 21.01.2019, 25.02.2019, 26.02.2019. Згідно протоколів перевірки – помилки відсутні. Отже, позивачем своєчасно здійснено надсилання податкових накладних на реєстрацію до ДФС.

У судовому засіданні представник позивач позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі, відповідач заперечував, просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Заслухавши представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство стройіндустрія» (ідентифікаційний код 35748473) зареєстровано в якості юридичної особи 28.02.2008.

17 квітня 2019 року за результатом камеральної перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість ТОВ «Будівельне підприємство стройіндустрія» за грудень 2018 року за результатом якого складено акту №471/05-99-44-03-15-2/35748473.

Перевіркою встановлено порушення п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН, а саме податкова накладна №2 від 22.12.2018 (дата реєстрації від 18.01.2019, кількість днів затримки - 3), №1 від 22.12.2018 (дата реєстрації від 26.02.2019, кількість днів затримки - 42), №7 від 27.12.2018 (дата реєстрації від 25.02.2019, кількість днів затримки - 41).

11 травня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення №0033714403, яким на підставі вказаного акту перевірки за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість застосовано штраф у розмірі 11123,71 грн.

Судом встановлено, що складені 22 грудня 2018 року податкова накладна №1, направлена засобами електронного зв`язку на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних 11.01.2019 о 14:49, а податкова накладна №2 - 11.01.2019 о 13:44; складена 27 грудня 2018 рок податкова накладна №7 направлена на реєстрацію 11.01.2019 о 14:49.

Квитанція від Державної фіскальної служби протягом операційного дня (11 січня 2019 року) не надіслана.

Позивачем повторно 15.01.2019 , 18.01.2019 та 21.01.2019 направлені вказані податкові накладні на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних.

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

Для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Пунктами 2, 3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМ України від 29 грудня 2010 р. № 1246 (у редакції постанови КМ України від 26 квітня 2017 р. № 341), визначено, що операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації. Операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Суд зауважує, що відповідач не надав доказів надіслання позивачу квитанції про прийняття або неприйняття податкових накладних від 22.12.2018 №1, №2 та від 27.12.2018 №7 протягом операційного дня 11.01.2019 року (з 08-00 годин до 20-00 годин).

Отже, оскільки судом встановлено і не спростовано відповідачем, що 11.01.2019 року (день первинної реєстрації) позивачу не було надіслано квитанції про прийняття або неприйняття вказаних податкових накладних, в силу положень пункту 201.10 статті 201 ПК України, воні вважаються зареєстрованими в ЄРПН в день її подання, а тому відсутні підстави для застосування штрафних санкцій у розмірі 11123,71 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням від 11 травня 2019 року №0033714403.

До аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 22.11.2018 року у справі № 813/815/18 (номер в реєстрі судових рішень 78077279). Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З наведених підстав позовні вимоги, заявлені у цій справі, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі. Тому сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (платіжне доручення від 21.05.2019 №1746) підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 7-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122-124, 126-128, 130, 133-135, 138-140, 143, 150- 154, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство стройіндустрія» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 11 травня 2019 року №0033714403.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114) на Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне підприємство стройіндустрія» (ідентифікаційний код 35748473, 84311, Донецькао область, м.Краматорськ, вул.Куйбишева, буд. 23) витрати зі сплати судового збору у сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені у судовому засіданні. Повний текст рішення складено 01 серпня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Кошкош