Рішення № 83398489, 25.06.2019, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

25.06.2019Справа № 910/5309/19

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Мандриченка О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження

справу № 910/5309/19

За позовомПриватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азосталь"; ДоАкціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"; Простягнення 456 166,37 грн.;без повідомлення учасників справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азосталь" з позовом про стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" 456 166,37 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем всупереч встановленим Правилам обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 прострочено термін доставки вантажу зі станцій відправлення, що і стало підставою звернення до суду.

На підтвердження позовних вимог до позовної заяви приєднано розрахунок штрафу та залізничні накладні, за якими відбувалися перевезення з простроченням.

Підставами заявлення позовних вимог до відповідача в особі його відокремленого структурного підрозділу позивач визначив відповідну правосуб`єктність, що закріплена в правовстановлюючих документах, зокрема, у п. 2.8 Положення про регіональну філію "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2019 відкрито провадження у справі № 910/3746/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у зв`язку з малозначністю в порядку п. 1 ч. 5 ст. 12, ч. 1 ст. 247, ч .1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позов та заперечень на відповідь на відзив, позивачу - строк для подання відповіді на відзив.

В установлений строк від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, заява про застосування позовної давності та заява про зменшення розміру штрафу.

Згідно з поданим відзивом відповідач просить відмовити у позові на суму 180 275,17 грн. через безпідставність їх завалення, оскільки термін доставки вантажу за 31-ю залізничною накладною було збільшено в порядку п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (із змінами та доповненнями), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 644 (далі - Правила). Також відповідач просить відмовити у позові на суму 139 362,30 грн., застосувавши наслідки пропуску спеціального строку позовної давності для заявлення вимог до підприємства залізниці щодо позовних вимог за 45-а залізничними накладними. Щодо решти позовних вимог в сумі 189 360,86 грн. відповідач просить зменшити штрафні санкції за приписами ст. 233 Господарського кодексу України до 5 % (9 468,05 грн.), вказуючи на відсутність вини залізниці у затримці строків виконання перевезень, вчинення позивачем перешкод у плідній роботі залізниці, здійснення перевезень на непідконтрольних Україні територіях.

В установлений строк від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, де наведено незгоду з викладеними у відзиві запереченнями проти позову, додаткові обґрунтування правової позиції позивача. На думку позивача, підстави для зменшення штрафних санкцій за заявою відповідача відсутні, до того ж Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азосталь" також має негаразди у фінансовому становищі, а підстави для застосування наслідків пропуску строку спеціальної позовної давності у заявленому спорі відсутні.

Вимог про розгляд справи в судовому засіданні за участю представників сторін після винесення ухвали про відкриття провадження у справі до суду не надходило.

Повно і всебічно з`ясувавши обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Приватним акціонерним товариством "Металургійний комбінат "Азовсталь" та Акціонерним товариством "Українська залізниця" існують правовідносини з договору перевезення, в межах яких відповідач виконує обов`язку перевізника, надаючи позивачеві послуги з вантажного перевезення залізничним транспортом вантажів.

Як вказав позивач у позовній заяві та підтвердив відповідач в ході розгляду справи, у період серпня - вересня 2018 року на адресу Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" (вантажоодержувач) відвантажувалася промислова продукція (брухт чорних металів) від ряду контрагентів для здійснення перевезення силами відповідача на 31-ї станції в межах України.

За твердженнями позивача доставка вантажу у залізничних вагонах №№ 60609401, 66239146, 68751122, 67681288, 67896068, 68746718, 66854142, 68499805, 62511175, 63677926, 60019437, 67659441, 68822626 на адресу вантажоодержувача відбулася із запізненням на 2 (дві) доби, що підтверджується залізничними накладними №№ 33572702, 33579095, 33622960, 33762998, 33777640, 33798588, 33838152, 33885658, 33936907, 339557069, 339441980, 33968843, 33973868;

за залізничними накладними №№ 33575440, 33600958, 33600966, 33622531, 33771205, 33769290, 33487083, 33828237, 33870668, 33881046, 33897166, 33897117, 33897133, 33897125, 33908559, 33913336, 33918822, 33918814, 33914698, 33484254, 33926304, 33965096 із запізненням на 3 (три) доби у залізничних вагонах №№ 63648885, 67872929, 65242760, 65884272, 68734912, 68972777, 65384828, 659448556, 60287919, 60064771, 67705616, 65398000, 66963125, 65707754, 60699782, 60611084, 68707774, 68516616, 68535111, 60400223, 68719228, 67867648;

за залізничними накладними №№ 33620113, 33619289, 33715590, 33715806, 337838840, 33860784, 33867854, 33901984, 33914011, 33899758 (три вагони), 33930744, 33955659, 33960998 із запізненням на 4 (чотири) доби у залізничних вагонах №№ 65488462, 60916970, 65759128, 67396655, 67586883, 68823210, 66240631, 60913431, 64348519, 66119306, 65385262, 65238537;

за залізничними накладними №№ 33698762, 33741547, 33742313, 33853490, 33863507, 33852799, 33870627, 33904715, 33914458 із запізненням на 5 (п`ять) діб у залізничних вагонах №№ 65298630, 60714631, 60802287, 66696550, 65285256, 65245326, 66787987, 67894139, 66963570;

за залізничними накладними №№ 33488032, 33705195, 33793241, 33839796, 33916180 із запізненням на 6 (шість) діб у залізничних вагонах №№ 60366812, 60704541, 60425479, 65481525, 33916180;

за залізничними накладними № 33714320, 33780479 із запізненням на 7 (сім) діб у залізничних вагонах №№ 60221140, 60118346;

за залізничною накладною № 33673856 із запізненням на 8 (вісім) діб у залізничному вагоні № 63498711;

за залізничною накладною № 33757048 із запізненням на 9 (дев`ять) діб у залізничному вагоні № 67922153;

за залізничною накладною № 33779513 із запізненням на 11 (одинадцять) діб у залізничному вагоні № 65326514;

за залізничною накладною № 33788639 із запізненням на 12 (дванадцять) діб у залізничному вагоні № 60653912;

за залізничною накладною № 33704974 із запізненням на 17 (сімнадцять) діб у залізничному вагоні № 62545082.

З огляду на прострочення відповідача, керуючись відповідними законодавчими та підзаконними нормативними актами до стягнення з відповідача у судовому порядку було заявлено суму в розмірі 456 166,37 грн., що розрахована з урахуванням вартості провізної плати та кількості днів прострочення за кожним з 69-ти випадків прострочення, що вказані у позовній заяві.

У відзиві на позовну заяву відповідач наводить свій розрахунок штрафу, який вважає вірним і обґрунтованим в розмірі 189 360,86 грн., оскільки щодо вимог на суму 139 362,30 грн. сплив шестимісячний строк позовної давності, а за 31-ю накладною термін доставки вантажу було правомірно збільшено в порядку приписів п. 2.9 Правил.

Позивач заперечує доводи відповідача щодо пропуску строків позовної давності, адже, на його переконання, до спеціального шестимісячного строку, встановленого у ст. 136 Статуту залізниць України необхідно додати 45-и денний строк для заявлення претензії до підприємства залізниці та такий же строк для отримання відповіді на претензію, а тому своє звернення до суду наприкінці квітня 2019 року з вимогами, що стосуються подій кінця вересня - жовтня 2018 року позивач вважає своєчасним.

Також позивач не погоджується з запереченнями відповідача в частині застосування приписів п. 2.9 Правил до фактів прострочення за визначеними залізницею 31-ю накладною через недоведеність підстав для збільшення строків доставки вантажів.

Щодо строків позовної давності суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Частиною 4 ст. 267 Цивільного кодексу України визначено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Відповідно до ст.ст. 257, 258 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, проте, для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Статтею 136 Статуту залізниць України встановлено, що позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог п. 134 цього Статуту, де передбачені такі терміни:

а) з дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій про відшкодування за псування, пошкодження або недостачу вантажу, багажу та вантажобагажу;

б) через 30 діб з дня закінчення терміну доставки - для претензій про відшкодування за втрату вантажу;

в) через 2 місяці з дня прийому вантажу до перевезення - для претензій про відшкодування за втрату вантажу, що виникли з приводу перевезень у прямому змішаному сполученні;

г) через 10 діб після закінчення терміну доставки багажу чи вантажобагажу - для претензій про відшкодування за втрату багажу чи вантажобагажу;

д) від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу;

е) після закінчення п`ятиденного терміну, встановленого для оплати штрафу, - для претензій про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень;

є) підпункт "є" абзацу другого пункту 134 виключено

ж) з дня встановлення обставин, що спричинили заявлення претензії, - в усіх інших випадках.

Отже, приведені положення Статуту залізниць України є спеціальними нормами законодавства, якими встановлений шестимісячний строк позовної давності для заявлення до залізниці позову про стягнення штрафу за порушення строків доставки вантажу.

Також суд враховує, що чинне законодавство встановлює для вантажоодержувача можливість захисту його майнових прав у правовідносинах із залізницею шляхом пред`явлення претензій. Так, у ч.ч. 1 - 4 ст. 315 Господарського кодексу України закріплено, що до пред`явлення перевізникові позову, що випливає з договору перевезення вантажу, можливим є пред`явлення йому претензії. Претензії можуть пред`являтися протягом шести місяців, а претензії щодо сплати штрафів і премій - протягом сорока п`яти днів. Перевізник розглядає заявлену претензію і повідомляє заявника про задоволення чи відхилення її протягом трьох місяців, а щодо претензії з перевезення у прямому змішаному сполученні - протягом шести місяців. Претензії щодо сплати штрафу або премії розглядаються протягом сорока п`яти днів. Якщо претензію відхилено або відповідь на неї не одержано в строк, зазначений у частині третій цієї статті, заявник має право звернутися до суду протягом шести місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді.

Як встановлено судом з тесту позовної заяви, приєднаних до неї документів та відповіді на відзив Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" не зверталося до відповідача у претензійному порядку для отримання відшкодування за порушення строків доставки вантажів за 45-а випадками прострочення, вказаними і позові та описаними у розрахунку позовних вимог.

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" від 29.05.2013 № 10 зазначено, що при визначенні перебігу позовної давності за позовами до перевізників, що випливають з договорів перевезення вантажів, слід враховувати, що у разі, якщо до подання позову позивач скористався своїм правом на пред`явлення перевізникові претензії, шестимісячний строк позовної давності починається з дня одержання відповіді на претензію або закінчення строку, встановленого для такої відповіді (ч. 4 ст. 315 Господарського кодексу України. Оскільки дотримання претензійного порядку не є обов`язковим, то у вирішенні питання про початок перебігу строку позовної давності в розумінні цієї норми Господарського кодексу України слід виходити з того, що такий перебіг починається після закінчення строку пред`явлення претензії і строку її розгляду (ч. 2, 3 ст. 315 Господарського кодексу України), незалежно від того, чи пред`являлася відповідна претензія до перевізника.

У зв`язку з викладеним, суд вважає, що строки для заявлення претензії та отримання відповіді на неї, про які йдеться у ст. 315 Господарського кодексу України, мають додаватися у цьому випадку для обчислення спеціального строку позовної давності. А тому, при розгляді заявленого спору суд відкидає п. "ж" ст. 134 Статуту залізниць та виходить з того, що спеціальний (шестимісячний) строк позовної для вимог позивача у цій справі слід відраховувати з моменту, коли останній міг отримати відповідь на претензію від перевізника.

Позовну заяву позивачем було оформлено 17.04.2019 та надіслано до суду та відповідачеві 18.04.2017. Порушення строків доставки вантажу за описаними вище залізничними накладними мало місце у різний період часу з 20.09.2018 по 31.10.2018. З урахуванням фактичних обставин справи та позиції суду щодо порядку відліку шестимісячного строку позовної давності, позивач є таким, що не порушив спеціальний строк позовної давності для звернення до суду з цим позовом, що виключає підстави для відмови у позові на суму 139 362,30 грн.

Щодо решти позовних вимог суд зазначає наступне.

На переконання відповідача за 31-ю залізничною накладною строк доставки вантажу позивачем розраховано не вірно і вартісний вираз штрафу за цими фактами має становити 189 360,86 грн., а не 316 804,07 грн., адже строк доставки вантажу було правомірно збільшено в порядку приписів п. 2.9 Правил, про що у кожній накладній зроблено відповідну відмітку.

До цих накладних відповідачем віднесено такі:

1. № 33572702, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

2. № 33579095, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

3. № 33575440, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

4. № 33622531, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

5. № 33620113, термін доставки перевищено на 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

6. № 33622960, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

7. № 33619289, термін доставки перевищено 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

8. № 33738840, термін доставки перевищено на 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

9. № 33771205, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

10. № 33769290, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

11. № 33777640, термін доставки перевищено не перевищень на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

12. № 33741547, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

13. № 33742313, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

14. № 33793241, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

15. № 33487083, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

16. № 33838152, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

17. № 33853490, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

18. № 33852799, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

19. № 33704974, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 17 діб;

20. № 33788639, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 12 діб;

21. № 33484254, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

22. № 33904715, термін доставки перевищено на 3 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 5 діб;

23. № 33926304, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

24. № 33901984, термін доставки перевищено на 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

25. № 33914011, термін доставки перевищено на 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

26. № 33899758, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

27. № 33968843, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

28. № 33955659, термін доставки перевищено на 2 доби, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби;

29. № 33965096, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 3 доби;

30. № 33973868, термін доставки не перевищено, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 2 доби;

31. № 33960998, термін доставки перевищено на 1 добу, на відміну від підрахунку позивача про перевищення на 4 доби.

Проаналізувавши правову позицію сторін та дослідивши представлені докази, суд вважає позовні вимоги на суму 316 804,07 грн. такими, що не спростовані відповідачем, правомірними та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на таке.

У п. 2.9 Правил закріплено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:

- виконання митних та інших адміністративних правил;

- тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;

- необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

- вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;

- інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Які саме причини з переліку, зазначеному у п. 2.9 Правил слугували підставою для правомірної затримки вантажу в процесі перевезення відповідач суду не вказав, підтверджуючих документів не надав.

Оцінюючи заперечення відповідача проти позову у цій частині та наявність на описаних 31-й накладній відповідної відмітки (напису) про збільшення терміну доставки вантажу, суд зауважує, що з приєднаних до позовної заяви накладних не видається за можливе встановити причини та строки збільшення такого терміну.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Чинне господарське процесуальне законодавство ґрунтується на принципі змагальності сторін, а у ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Відповідач не надав суду будь-яких фактичних даних, з яких можливо було у установити які саме причини слугували підставами для правомірного збільшення терміну доставки вантажів за відсутності вини перевізника за описаними 31-ю накладною, так само як і встановити підстави для застосування до спірних правовідносин положень п. 2.9 Правил.

Крім того, відповідач не звертався до суду з клопотаннями про витребування доказів, на причини, які унеможливлюють подання певних фактичних даних не вказував

Самі лише посилання відповідача на напис, який неможливо причитати на поданих позивачем накладних та встановити дійсні підстав та строки затримки терміну доставки вантажів не можуть слугувати підставою для відмови у позову у цій частині, адже це лише посилання, що не підтверджені належними і допустимими засобами доказування.

Отже, заперечення відповідача відхиляються судом як недоведені в установленому порядку.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У ч. 5 ст. 306 Господарського кодексу України зазначається, що загальні умови перевезення вантажів, а також особливі умови перевезення окремих видів вантажів (вибухових речовин, зброї, отруйних, легкозаймистих, радіоактивних та інших небезпечних речовин тощо) визначаються цим Кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Статтею 909 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору перевезення вантажу.

Приписами ст. 307 Господарського кодексу України унормовано, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень. Вантажовідправник і перевізник у разі необхідності здійснення систематичних впродовж певного строку перевезень вантажів можуть укласти довгостроковий договір, за яким перевізник зобов`язується у встановлені строки приймати, а вантажовідправник - подавати до перевезення вантажі у погодженому сторонами обсязі. Залежно від виду транспорту, яким передбачається систематичне перевезення вантажів, укладаються такі довгострокові договори: довгостроковий - на залізничному і морському транспорті, навігаційний - на річковому транспорті (внутрішньому флоті), спеціальний - на повітряному транспорті, річний - на автомобільному транспорті. Порядок укладення довгострокових договорів встановлюється відповідними транспортними кодексами, транспортними статутами або правилами перевезень. Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

У ч. 1 ст. 919 Цивільного кодексу України закріплено, що перевізник зобов`язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.

Перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі (ч. 1 ст. 313 Господарського кодексу України).

Згідно з приписами ст. 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

У ст. 26 Закону України "Про залізничний транспорт" порядок і терміни пред`явлення і розгляду претензій та позовів визначаються Статутом залізниць України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць України, який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

На підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Пунктом 6 Статуту поміж іншого передбачено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Частинами 1, 2, 5 п. 23 Статуту закріплено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.

Відповідно до п. 41 Статуту залізниць України, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п. 1.1, п. 1.2. Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Відповідно до п. 1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів (п. 41 Статуту залізниць України) у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на ____число _____місяць" (п. 2.1. Правил).

Згідно з п. 2.4. наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9. Правил).

Пунктом 2.10. Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з ст. 23 Закону України "Про залізничний транспорт" у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Відповідно до п.п "в" п. 130 Статут залізниць України право на пред`явлення позову до залізниці, претензій та позовів у разі прострочення доставки вантажу належить його одержувачу, за умови пред`явлення накладної.

Відповідно до п. 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Згідно п. 8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Згідно з Правилами обчислення термінів доставки вантажу термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Терміни доставки збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу, а також на термін затримок, які трапилися з вини відправника та одержувача. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо вагон подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну. У разі затримки подачі вагонів під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення, до закінчення терміну доставки.

Пунктом 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу встановлено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п. 1, збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу та у разі переадресування вантажів; на 2 доби: у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи; у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

Як підтверджується календарними штемпелями на накладних, доданих до позовної заяви, та встановлено судом, вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, оскільки підстав вважати інакше відповідач суду не довів.

Перевіривши проведений розрахунок ціни позову, суд встановив, що він є вірним.

Таким чином, з огляду на встановлені судом фактичні обставини справи, позовні вимоги задовольняються повністю.

Як вказувалося вище, разом з відзивом на позовну заяву відповідач надав заяву про зменшення штрафу відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України. Так, у ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України вказується, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Такі положення законодавства передбачають право суду зменшити розмір заявлених до стягнення штрафних санкцій з огляду на обставин, які мають істотне значення, аналізу конкретної ситуації, яка дозволяє їх зменшення, як-то майновий стан зобов`язаної особи, суттєвість втрат/шкоди для управленої сторони тощо.

Заявляючи про зменшення штрафних санкцій, відповідач вказує на не зовсім задовільний стан його фінансів та виробничого процесу в цілому з огляду на проведення Антитерористичної операції. У своє чергу, заперечуючи проти заяви відповідача, позивач наводить схожі за змістом обґрунтування. Тобто, доводи відповідача щодо зменшення штрафних санкцій та заперечення позивача у цій частині ґрунтуються на аналогічних обставинах, пов`язаних з окупацією східної частини країни, бойовими діями тощо, що наносить шкоду господарській діяльності кожній зі сторін. Отже, твердження як позивача, так і відповідача урівнюють одне одного, а тому суд вважає за належне не застосовувати до спірних правовідносин свої дискреційні повноваження, передбачені ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України та не зменшувати розмір штрафу.

Враховуючи викладене, позовні вимоги задовольняються повністю, а судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача відповідно до положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 73-80, 129, 231, 236-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Донецька залізниця (84404, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, ідентифікаційний код 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, ідентифікаційний код 00191158) 456 166 (чотириста п`ятдесят шість тисяч сто шістдесят шість) грн. 37 коп. штрафу та 6 842 (шість

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду відповідно до п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України подається до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва протягом 20 (двадцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата виготовлення повного тексту: 26.07.2019.

Суддя О.В. Мандриченко