Рішення № 83397173, 31.07.2019, Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 674/771/19

Провадження № 2/674/428/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2019 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Артемчук В. М. за участю секретаря судового засідання Мудрицької Л.В.

номер справи: 674/771/19

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Дунаївці, в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області, про визнання недійсним Державного акта на право приватної власності на землю та визнання права на спадкове майно (ціна позову 33710,69 грн.),

ВСТАНОВИВ :

17 травня 2019 року позивачка, ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовом до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа ,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області, про визнання недійсним Державного акта на право приватної власності на землю та визнання права на спадкове майно (ціна позову 33710,69 грн.)посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивачки ОСОБА_2 , який проживав та був зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Після його смерті залишилось спадкове майно: земельна ділянка площею 1,432 га, яка розташована на території Гутояцковецької сільської ради, Дунаєвецького району Хмельницької області з цільовим призначенням для ведення товарно- сільськогосподарського виробництва, право власності якої посвідчено державним актом на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 .

Позивачка є донькою померлого та відповідно спадкоємцем за законом 1 -ої черги, спадщину прийняла, вступивши фактично в управління спадковим майном згідно ст.549 ЦК УРСР, інших спадкоємців немає.

12 березня 2019 року позивачка звернулася до приватного нотаріуса Дунаєвецького районного нотаріального округу Бугерко Н.А. для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що належала померлому, однак нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що належала ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживав в АДРЕСА_1 , оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 , виданого Гутояцьковецькою сільською радою Дунаєвецького району Хмельницькоїобласті 05 вересня 2001 року після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки право на зазначену земельну ділянку у ОСОБА_3 виникло при житті, що підтверджується рішенням сесії Гутояцковецької сільської ради народних депутатів №2 від 26 березня 2000 року, тому позивачка звернулася до суду та просить визнати Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 виданий ОСОБА_2 05 вересня 2001 року на підставі рішення сесії Гутояцковецької сільської ради народних депутатів №2 від 26 березня 2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126 недійсним та скасувати запис в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126, а також визнати за нею право на земельну ділянку площею 1,432 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Гутояцковецької сільської ради, Дунаєвецького району, Хмельницької області, з цільовим призначенням для ведення товарно-сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер № НОМЕР_2 , як за спадкоємцем за законом, яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1928 року народження, на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1

Ухвалою судді від 20 травня 2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження.

Позивачка ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій позов підтримала повністю, просила його задовольнити, проводити розгляд справи у її відсутності та ухвалити рішення на підготовчому засіданні, оскільки відповідач визнає позов.

Відповідач: представник Дунаєвецької міської ради Хмельницької області в підготовче засідання не з`явився, однак надіслав суду відзив на позовну заяву, в якому позов визнав та не заперечив в його задоволенні і просить справу розглядати у його відсутності.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову : Дунаєвецької райдержадміністрації Хмельницької області, в підготовче засідання не з`явився, однак надав суду повідомлення про розгляд справи у відсутності представника та не заперечив проти задоволення позову.

Враховуючи те, що представником відповідача визнано позов в повному обсязі, визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, керуючись ч. 3 ст. 200, ч. 4 ст. 206 ЦПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення рішення у підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Суд ухвалив проводити розгляд даної справи у відсутності сторін по наявних матеріалах.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть.

Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, а саме: земельна ділянка площею 1,432 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Гутояцьковецької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області.

Спадкоємцем за законом першої черги, відповідно до ст.549 ЦК УРСР на майно померлого ОСОБА_2 є його дочка ОСОБА_4 , яка прийняла спадщину, що підтверджується копіями свідоцтв про народження та одруження та довідкою №77 від 21.02.2019 року ,виданою Дунаєвецькою міською радою Хмельницької області.

Згідно витягу зі Спадкового реєстру №56265503 від 23.05.2019 року, спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , приватним нотаріусом Бугерко Н.А. не заводилася.

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 12 березня 2019 р. приватного нотаріуса Дунаєвецького районного нотаріального округу видно, що ОСОБА_4 отримати свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку, що належала ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 не може, в зв`язку із тим, що державний акт на зазначену земельну ділянку виданий після смерті спадкодавця, а саме 05 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням сесії Гутояцковецької сільської ради народних депутатів за №2 від 26 березня 2000 року ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,432 гектарів в межах Гутояцковецької свльської ради .

05 вересня 2001 року ОСОБА_2 на підставі вищезазначеного рішення головою Гутояцковецької сільської ради народних депутатів видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 площею 1,432 га, яка розташована на території Гутояцковецької сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер № НОМЕР_3 , зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126, що підтверджується копією державного акта.

Згідно із ст. 16 ЦК України способом захисту свого права є визнання права.

Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі абз. 2 п.1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-У) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (п.1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року №509-УІ).

Відповідно до ч.4 ст. 25, ст. 331, 346 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті; право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації і виникає з моменту такої; право власності припиняється у разі смерті власника, у зв`язку з чим позивачка позбавлена можливості іншим чином, ніж у судовому порядку визнати за собою право на спадкове майно.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87; 90, 97, 100, 102, 108, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161. 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЩІК України,статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 , виданий ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішення сесії Гутояцковецької сільської ради народних депутатів за №2 від 26 березня 2000 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126порушує права позивачки, оскільки не відповідає вимогам закону і виданий з порушенням вимог ст. 25, ст. 331, 346 ЦК України, а тому його слід визнати недійсним та скасувати його реєстрацію.

Позивачка позбавлена можливості іншим чином, ніж у судовому порядку визнати за собою право на земельну ділянку.

Згідно п.3.5 листа ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування»,спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз`яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 про те, що відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут)».

Відповідно до ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця); до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно п. 3 Указу Президента України №666/94 від 10.11.1994 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» право на земельну частку (пай) може бути об`єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).

З огляду на те, що ОСОБА_2 за життя набув право на земельну ділянку площею 1,432 га, яка розташована на території Гутояцковецької сільської ради Дунаєвецького району, його право на дане майно перейшло в порядку спадкування до позивачки, а тому вимоги обгрунтовані і суд задовольняє їх.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 200, 247, 263, 265, 268 ЦПК України, ч.4 ст. 25, п.11 ч.1 ст. 346 ,ст.ст.1216, 1218, 1268-1270 ЦК України, ст. 549 ЦК УРСР, ст.ст. 125, 152 ЗК України, п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд -

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області ,про визнання недійсним Державного акта на право приватної власності на землю та визнання права на спадкове майно (ціна позову 33710,69 грн.)задовольнити повністю.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 ,виданий ОСОБА_2 05 вересня 2001 року на підставі рішення сесії Гутояцковецької сільської ради народних депутатів №2 від 26 березня 2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126 та скасувати запис в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №126.

Визнати за ОСОБА_5 , 1952 року народження, право на земельну ділянку площею 1,432 га у межах згідно з планом, яка розташована на території Гутояцковецької сільської ради, Дунаєвецького району, Хмельницької області, з цільовим призначенням для ведення товарно-сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер № НОМЕР_2 , як за спадкоємцем за законом, яка належала померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1928 року народження, на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Позивачка : ОСОБА_4 (місце проживання АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 );

Відповідач: Дунаєвецька міська рада Хмельницької області (місцезнаходження: м.Дунаївці вул.Шевченка,50 Хмельницької області, код ЄДРПОУ 04060714);

Третя особа: Дунаєвецька районна державна адміністрація Хмельницької області (місцезнаходження: м.Дунаївці вул.1-го Травня,1 Хмельницької області, код ЄДРПОУ 21316026).

Дата складання повного рішення 31 липня 2019 року.

Головуюча:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Дунаєвецького районного суду В. М. Артемчук