Ухвала суду № 83396938, 15.07.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2019 Справа №607/15077/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., за участю секретаря судового засідання Гоцко Н.Л., за участю старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Коріня А.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Коріня А.В., погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікаруком Ю.Ю., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, –

В С Т А Н О В И В :

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017211180000025 від 25.04.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Корінь А.В., за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікаруком Ю.Ю., звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кореню Андрію Васильовичу, старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області Остапчуку Юрію Михайловичу, або за дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Білінському Роману Михайловичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Качелюку Сергію Олександровичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Хоптяну Юрію Вікторовичу, оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Довгошиї Миколі Григоровичу на тимчасовий доступ до наступних речей і документів; кернів (зразків продукції) які досліджувались в лабораторії ТзОВ «Автодор-Проет», дослідження по яких засвідчили невідповідність показників водонасичення на ділянці дороги Львів-Тернопіль де виконавцем робіт виступило ТзОВ «Дрог Буд Україна»; актів відбору кернів по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль з можливістю вилучення належним чином завірених копій; свідоцтво про атестацію ТзОВ «Автодор Проект» СА.ОДС.044-19-15, видане ОД ДП «Дорцентр» 08.10.2015 з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю «Автодор-Проект», юридична адреса розташування якого: Тернопільська обл. м. Тернопіль, вул. Митрополита А. Шептицького, буд. 4. На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вказане клопотання просить розглянути в найкоротший строк та без участі представників ТзОВ «Автодор Проект».

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що посадові особи служби автомобільних доріг в Тернопільській області зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для себе, під час придбання послуг у 2016 році, з поточного, середнього та дрібного ремонту, експлуатаційного утримання доріг у Тернопільській області, використовували своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого, спричинено тяжкі наслідки інтересам державі.

Проведеними в ході ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 зустрічними звірками в підрядних організаціях на предмет достовірності обсягу, виду та якості проведених операцій та розрахунків із Службою автомобільних доріг в Тернопільській області, контрольними обмірами на 28 ділянках автодоріг (об`єктах ремонтів), під час яких проведені випробування дорожнього покриття (кернування на 24 ділянках автодоріг), проведеними ревізійними діями безпосередньо в Службі, встановлено факти завищення вартості робіт на загальну суму 4317,20 тис. грн.

Зокрема, по товариству з обмеженою відповідальністю «Техно-Буд-Центр» (код ЄДРПОУ 33768346) встановлено порушень, що призвели до втрат на загальну суму 963818,72 гривень.

В періоді, який охоплений ревізією, ТзОВ «Техно-Буд-Центр» проводилося виконання робіт з експлуатаційного утримання, поточного дрібного, поточного середнього, капітального ремонтів автомобільних доріг, вулиць населених пунктів, замовником яких виступала служба автомобільних доріг в Тернопільській області по 54 укладених договорах.

В ході ревізії представниками ТзОВ «Техно-Буд-Центр» в Служби в присутності працівників Держаудистлужби проведено контрольні обміри робіт з поточних середніх ремонтів на автомобільних дорогах державного значення за серпень-листопад 2017 року, по результатах яких встановлено часткове руйнування укріплення узбіч щебенем (відходами фрезерування асфальтобетону)-високі прогалини, колійність глибиною більше 8 см.

Вказане не відповідає технічним характеристикам та суперечить вимогам Технічних правил ремонту по утриманню автомобільних доріг загального користування України, затверджених наказом Укравтодору від 14.05.2007 та п.2.7 договору від 27.02.2017 № 1КТ, укладеного між САД та ТзОВ «Техно-Буд-Центр», де зазначено, що виконавець гарантує якість та можливість експлуатації об`єкта виконаних робіт з гарантійними термінами.

Проведеними під час звірки перерахунками вартості вказаних робіт, сума зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок цього склала 868349,00 грн. в тому числі по актах виконаних робіт по ремонту автодоріг: на ділянці М-19 Доманове (м. Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на м. Бухарест) км 298+000-308+100, 239+322-242+100 на загальну суму 480868,00 грн. на ділянці Н-02 Львів-Тернопіль км104+600-118+600 на загальну суму 387481,00 гривень.

Окрім цього, за результатами проведеної експертами Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експерти судово-економічної експертизи встановлено, що з урахуванням проведеного відбору зразків продукції, що підлягає випробовуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 із ЩМА на ділянках вказаної дороги, яким встановлено збільшення площі асфальтобетонного покриття на вказаних відборах ЩМА, які не відповідають вимогам та перерахунку акту форми КБ-2В за грудень 2017 року по ТзОВ «Дрог Буд Україна» документально підтверджується зайва виплата бюджетних коштів на суму 1019762,00 гривень.

Під час ревізії ініційовано проведення контрольних обмірів, проведення вимірів шляхом кернування покриття дорожнього одягу в присутності виконавців робіт. Кернування проводилось з подальшим дослідженням взірців лабораторією ТзОВ «Автодор Проект». Обміри та кернування проведенні на об`єктах;

- поточний середній ремонт а/д державного значення Н-02 Львів-Тернопіль км 84+073 - 89+500 (проведено 4 кернування);

- поточний середній ремонт а/д державного значення Н-02 Львів-Тернопіль км 93+500-101+200 (проведено 9 кернувань).

Відповідно до акту обстежень обсягів фактично виконаних робіт та відбір зразків продукції, що підлягає випробуванню на автомобільній дорозі державного значення Н-02 Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-123+150, на якій проведено поточний середній ремонт (виконавець ТзОВ «Дрог Буд Україна») проведено відбір зразків продукції, що підлягають випробовуванню по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 із ЩМА на ділянках вказаної дороги.

Згідно акту відбору кернів від 08.06.2018 №1 по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 з ЩМА, лабораторією з контролю виробництва ТзОВ «Автодор-Проект» проведено випробування відібраних кернів та встановлено, що три керна з шести (Л1,Л4,Л5) не відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.7-127:2015 за показникам водонасичення.

Пунктом 21.2.ДБН В.2.3-4:2015 передбачено, що якщо хоч один із показників по конкретному елементу не відповідає допустимому його значенню, тоді виконана робота по цьому елементу в обсязі розповсюдження дефекту не підлягає прийманню та потребує необхідної доробки.

Станом на поточний період в рамках кримінального провадження необхідно підтвердити факт невідповідності показників водонасичення. Окрім цього, з метою документального підтвердження факту невідповідності необхідно отримати доступ до взірців - кернів відібраних в рамках планової ревізії під час контрольних обмірів працівниками Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та актів відбору кернів, які підтверджують факт кернування на дорозі державного значення Н-02 Львів-Тернопіль, які зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю «Автодор-Проект», юридична адреса розташування якого: Тернопільська обл. м. Тернопіль, вул. Митрополита А. Шептицького, буд. 4.

На підставі викладеного просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, доповнивши його, що просить надати, крім зазначеного у письмовому клопотанні, дозвіл до протоколів лабораторних досліджень відносно зазначеного об`єкту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, та просив його задовольнити.

Виклик представника ТзОВ «Автодор-Проект», у володінні якого знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, –

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Коріня А.В., погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури Вікаруком Ю.Ю., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кореню Андрію Васильовичу, старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області Остапчуку Юрію Михайловичу, або за дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Білінському Роману Михайловичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Качелюку Сергію Олександровичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Хоптяну Юрію Вікторовичу, оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ Довгошиї Миколі Григоровичу на тимчасовий доступ до наступних речей і документів, що зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю «Автодор-Проект», юридична адреса розташування якого: м. Тернопіль, вул. Митрополита А. Шептицького, буд. 4, а саме:

- кернів (зразків продукції) які досліджувались в лабораторії ТзОВ «Автодор-Проет», дослідження по яких засвідчили невідповідність показників водонасичення на ділянці дороги Львів-Тернопіль де виконавцем робіт виступило ТзОВ «Дрог Буд Україна»;

- актів відбору кернів по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль, з можливістю вилучення належним чином завірених копій;

- протоколів лабораторних досліджень відносно зазначеного об`єкту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій;

- свідоцтва про атестацію ТзОВ «Автодор Проект» СА.ОДС.044-19-15, видане ОД ДП «Дорцентр» 08.10.2015 з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області О. О. Дуда