Ухвала суду № 83393462, 30.07.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12690/19

Провадження № 1-кс/234/5757/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання тимчасового доступу до речей та документів

30 липня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Лутай А.М.,

при секретарі - Пагуліч Д.Г.

за участю: слідчого Осипець С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУ НП в Донецькій області Осипець С.А. про тимчасовий доступ до документів матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051670000174 від 14.12.2018р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України –

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління ГУ НП в Донецькій області Осипець С.А. 22.07.2019р звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, мотивувавши клопотання тим, що Слідчим управлінням Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за фактом можливого внесення службовими особами Новогродівської міської ради та ПП «Магіс» неправдивих відомостей до актів виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна, 34, м.Новогродівка Донецької області».

Відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051670000174 від 14.12.2018р. Попередня правова кваліфікація вчиненого злочину – ч.1 ст.366 КК України. Підстава – рапорт про виявлене кримінальне правопорушення прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури.

Проведеним аналізом наданих разом з вказаним повідомленням матеріалів встановлено, що 11.08.2017р між Новогродівською міською радою (ЄДРПОУ 04052985), в особі міського голови Білецької Л.М. та ПП «Магіс (ЄРДПОУ 23120037) в особі директора ОСОБА_1 укладено договір підряду №11-08 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області». Кошторисна вартість вказаних робіт склала 13 122 255,00грн.

11.08.2017р між Новогродівською міською радою, в особі міського голови Білецької Л.М. та Відділом капітального будівництва Селидівської міської ради, в особі ОСОБА_2 укладено договір №68/17-т/п від 11.08.2017р по здійсненню технічного нагляду за об`єктом: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області».

26.12.2017р між Новогродівською міською радою (ЄДРПОУ 04052985), в особі міського голови Білецької Л.М. та ПП Магіс (ЄРДПОУ 23120037) в особі директора ОСОБА_1 укладено договір підряду №26-12 на виконання додаткових робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області». Кошторисна вартість вказаних робіт склала 2730848,11 грн.

Допитаний у якості свідка депутат Новогродівської міської ради ОСОБА_3 , показав, що 11.08.2017р між Новогродівською міською радою та ПП «Магіс» укладено договір підряду №11-08 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», технічний нагляд за вказаним об`єктом відділом капітального будівництва Селидівської міської ради на підставі договору №68/17 від 11.08.2017р. У січні 2019 року він у складі депутатської комісії міської ради перевіряв виконання робіт з реалізації вказаного проекту. В ході перевірки були виявлені недоліки при виконанні робіт про що складено відповідний акт. На сесії міської ради підряднику ПП «Магіс» було вручено листа з вимогою усунення недоліків, але до теперішнього часу відповідь радою не отримано та відповідно недоліки не усунені.

Таким чином в діях службових осіб Новогродівської міської ради ПП «Магіс» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Слідчий зазначає, що приймаючи до уваги всі викладені вище обставини, у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні копій документів, які стали підставою проведення зазначеної процедури закупівлі, а також оригіналів документів, що створювались та надавались зазначеному Департаменту при її проведенні, з метою дослідження.

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування цього кримінального провадження, а також можливість встановити осіб, які підписували зазначені вище документи, що в подальшому дасть змогу провести судові почеркознавчі, а також інші експертизи у разі їх необхідності.

Вилучення саме оригіналів зазначеної документації дасть можливість також отримати і важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Підставою вважати, що вказані документи можуть перебувати у володінні Новогродівської міської ради (ЄДРПОУ 04052985), яка розташована за адресою: 85483, Донецька область, м.Новогродівка, вул.О.Кошового, 46, є те, що зазначена юридична особа і є замовником виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини».

Тому, у своєму клопотанні сторона обвинувачення клопочіть перед слідчим суддею про отримання права тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів з вищевказаними відомостями з Новогродівської міської ради.

Вислухавши слідчого, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за №42018051670000174 від 14.12.2018р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, вважаю необхідним клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУ НП в Донецькій області Осипець С.А. про тимчасовий доступ до документів матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051670000174 від 14.12.2018р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковнику поліції Осипець Станіславу Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції Дацковському Дмитру Валентиновичу, заступнику начальника відділу УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області майору поліції Самофалову Андрію Олександровичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Саніну Артему Миколайовичу, оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Шуркову Миколі Миколайовичу, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів в Новогродівській міській раді (ЄДРПОУ 04052985), за адресою: 85483 Донецька область м.Новогродівка вул. О.Кошового 46, а саме:

- Оригінал тендерної документація по проведенню закупівлі робіт по об`єкту: ««Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області;

- Оригінал договору з додатками та додатковими угодами на розробку проектно-кошторисної документації по об`єкту: ««Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»»;

- Оригінал проектно-кошторисної документації по об`єкту: ««Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал проекту по об`єкту: ««Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал акту приймання - передачі виконаних проектно-вишукувальних робіт з додатками по об`єкту: ««Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали документів, щодо обґрунтування проведення робіт з коригування проекту та проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал договору щодо коригування проекту по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал журналу ведення авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал платіжного доручення на перерахування грошових коштів за розробку проектно-кошторисної документації: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал договору на здійснення авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали документів листування між замовником робіт Новогродівською міською радою та авторським наглядом по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали актів прийняття виконаних робіт з авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал експертних звітів щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали договорів на проходження експертизи проектно-кошторисної та коригування по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал документів листування між Новогродівською міською радою та експертною установою по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал платіжного доручення на перерахування коштів за проведення експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали договорів підряду укладені на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області», з додатками;

- Оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали підсумкової відомості ресурсів по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали виконавчої документації, креслення, схеми та інші документи які складались під час виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал журналу виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал видаткових накладних на обладнання яке постачалось в рамках договору укладеного між Новогродівською міською радою та ПП «Магіс» по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал сертифікатів якості, паспорти та інші документи на обладнання яке постачалось в рамках договору укладеного між Новогродівською міською радою та ПП «Магіс» по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал платіжного доручення про перерахування коштів за виконані будівельні роботи по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали документів листування між Новогродівською міською радою та ПП «Магіс» щодо виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал документів щодо моніторингу вартості матеріалів, обладнання, які надавались до Експертної установи під час проведення експертизи;

- Оригінал договору на проведення робіт з технічного нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал актів приймання-передачі виконаних робіт з технічного нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал платіжного доручення про перерахування коштів за виконані роботи із технічного нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінал журналу ведення технічного нагляду по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області»;

- Оригінали актів закриття прихованих робіт по об`єкту: «Реконструкція будівлі дитячого садку «Сніжинка» під «Центр розвитку дитини», розташований за адресою: вул.Мічуріна 34, м.Новогродівка Донецької області».

Зобов`язати службових осіб Новогродівської міської ради області по кримінальному провадженню №42018051670000174 від 14.12.2018р надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковнику поліції Осипець Станіславу Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції Дацковському Дмитру Валентиновичу, заступнику начальника відділу УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області майору поліції Самофалову Андрію Олександровичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Саніну Артему Миколайовичу, оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ НП України в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Шуркову Миколі Миколайовичу, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку), які зберігаються в Новогродівській міській раді (ЄДРПОУ 04052985), за адресою: 85483 Донецька область, м.Новогродівка, вул.О.Кошового, 46.

Строк дії ухвали – 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Строк дії ухвали – 30 днів з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна і резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені 30.07.2019 року.

Слідчий суддя: А.М.Лутай