Постанова № 83380982, 01.08.2019, Близнюківський районний суд Харківської області

612/565/19

3/612/180/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2019 року смт Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ПП «Агро-Альянс-2007», одруженого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 22 липня 2019 року № 9/20-40-14-19-16 в діях директора ПП «Агро-Альянс-2007» вбачається порушення термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 20621,00 грн., чим порушено п. 201.10 ст. 201, пп. 11 розділу 2 роз. ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, п. 120-1.2 ст. 120-1, п. 192,1 ст. 192 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Перевіривши наданий матеріал у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалу адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Положеннями статті 251 КУпАП, зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 3 розділу ІІ «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» (далі - Інструкцією), затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 липня 2016 року № 566, встановлено форму протоколу про адміністративне правопорушення на бланку згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

Всупереч вказаним вимогам, протокол про адміністративне правопорушення від 22 липня 2019 року № 9/20-40-14-19-16 не відповідає вимогам додатку 1 вказаної Інструкції, оскільки складений на офіційному бланку організації.

Крім того, п. 5 розділу ІІ Інструкції встановлено, що усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою. Однак, при складанні вказаного протоколу наведені вимоги не дотримано.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Частиною 2 статті 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Головного управління ДФС у Харківській області - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити для належного оформлення до Головного управління ДФС у Харківській області.

Постанова, оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Лобановська

01 серпня 2019 року