Ухвала суду № 83350171, 31.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4527/19

УХВАЛА

31 липня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову Військової частини А3955 до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати протиправними дії державного реєстратора управління з питання надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради з проведення реєстраційної дії щодо військової частини А3955 шляхом внесення 01.04.2015 року відомостей і запису за № 15521200001003262 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про військову частину А3955;

Зобов`язати державного реєстратора управління з питання надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області скасувати реєстраційну дію/запис № 15521200001003262 від 01.04.2015 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про військову частину А3955 та попередні і послідуючі дії, а саме: включення відомостей про юридичну особу з відміткою про те, що свідоцтво про її державну реєстрацію, вважається недійсним від 01.04.2015 року 15521760000003262; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 24.06.2015 року 15521070002003262; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 09.06.2017 року 15521070003003262 внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах від 19.03.2019 року 15521070004003262.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суд зазначає, що позовні вимоги військової частини А 3955 стосуються скасування реєстраційних дій/записів, які приймалися конкретними державними реєстраторами, проте, у якості відповідача у справі позивач вказує державного реєстратора Білгород-Дністровської міської ради Одеської області не зазначаючи його прізвища, ім`я та по-батькові. Крім цього, з огляду на витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.06.2019 року, оскаржувані позивачем реєстраційні дії вчинялися: державним реєстратором Білгород-Дністровської РДА Царенко Г.А, державним реєстратором Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Крижанівською Г.А., державним реєстратором Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Величко Д.І.

Саме вказані особи повинні бути визначені у якості відповідачів у справі, оскільки вони є суб`єктами владних повноважень, які вчиняли відповідні реєстраційні дії.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921, 00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суддя зазначає, що позивачем заявлено шість вимог немайнового характеру, одну про визнання протиправними дій державного реєстратора та п`ять вимог про зобов`язання скасування реєстраційних дій/записів.

Таким чином, за звернення до суду із вказаним позовом позивач має сплатити судовий збір у сумі: 6 х 1921,00 = 11526,00 грн.

Суддя, також, зазначає, що позивач надав суду квитанцію № МР_АВ160492DES_8767894 від 24.07.2019 року про сплату ОСОБА_1 судового збору за звернення до Одеського окружного адміністративного суду у сумі 1921,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Таким чином, суддя робить висновок, що надана суду квитанція № МР_АВ160492DES_8767894 від 24.07.2019 року не є належним доказом на підтвердження сплати судового збору Військовою частиною А3955 за звернення до суду із даним позовом, оскільки кошти за вказаною квитанцією сплачені фізичною собою ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вимог вказаної норми КАС України, позивач не надає копії адміністративного позову з додатками у примірнику для відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання вірного визначення суб`єктного складу сторін, доказів на підтвердження сплати судового збору у сумі 11526,00 грн., копій адміністративного позову з додатками для відповідачів..

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов Військової частини А3955 до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо