Ухвала суду № 83350131, 31.07.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2725/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Приватного акціонерного товариства "ДОМІНІК" (вул. Маршала Бірюзова, 2, м. Полтава, Полтавська область, 36009) до Полтавської митниці ДФС (вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, Полтавська область, 36022) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "ДОМІНІК" 26.07.19 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавської митниці ДФС, у якому позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність Полтавської митниці ДФС щодо забезпечення реалізації товару, який було вилучено згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил від 12.10.18 №0437/80600/18;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Полтавської митниці ДФС матеріальну шкоду у розмірі 141288,96 грн.

Підставою позову ініціатор звернення визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин з огляду на невиконання митним органом вимог Митного кодексу України щодо обов`язкової реалізації вилучених товарів, наслідком чого стало псування таких товарів, що завдало позивачу збитків.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Вимогу про відшкодування матеріальної шкоди заявлено разом з вимогою про вирішення публічно-правового спору, відтак цей спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та він підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Позовну заяву подано у визначений законом строк.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, відтак суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Крім того, зважаючи на те, що предметом цього спору є стягнення з державного органу матеріальної шкоди, суд, керуючись приписами статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області.

Керуючись статтями 12, 49, 171, 248, 256, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2725/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "ДОМІНІК" до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправною бездіяльності та стягнення матеріальної шкоди.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 37959255; вул. Шевченка, 1, м. Полтава, Полтавська область, 36011).

Зобов`язати позивача упродовж двох днів з дня отримання копії цієї ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, а докази надіслання надати до суду до початку підготовчого засідання.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:30 20 серпня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень на позов та відзив упродовж десяти днів з дня їх отримання відповідно до статті 165 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/;

у суду відсутня технічна можливість щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена виключно з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба