Ухвала суду № 83350026, 18.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2767/19

У Х В А Л А

про відмову у залишення позову без розгляду

18 липня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Бойко О.Я.

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.

представника позивача Дуднер А.В. за довіреністю,

представника позивача Анісімової А.В. за довіреністю,

представника відповідача ОСОБА_1 за ордером,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по справі за адміністративний позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 204000,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 204000,00 грн.

Представник відповідача заявив клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що за фактичних обставин справи постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про накладення штрафних санкцій за №№ 218-225 від 09.10.2018 р. відповідач отримала поштовим зв`язком 19.10.2018 р.

Відповідно до ст.289 КУпАП та з урахуванням приписів ч.1 ст.120 КАС України десятиденний строк на оскарження зазначених постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області для відповідача закінчився 29.10.2018 р. З огляду на те, що відповідач не скористалася наданим Законним правом на судове оскарження зазначених постанов право позивача на звернення до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми штрафних санкцій у судовому порядку виникло з 30.10.2018 р. Таким чином, встановлений ч.2 ст.122 КАС України трьохмісячний процесуальний строк на звернення позивача до суду з адміністративним позовом з вказаною вимогою до відповідача закінчився 30.01.2019 р.

Представник відповідача в судовому засіданні дане клопотання підтримав, просив задовольнити та залишити позов без розгляду.

Представники позивача заперечували проти задоволення даного клопотання. Представники позивача зазначили, що звернулися до суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій у строки, встановлені КАС України.

Вирішуючи питання щодо наявності юридичних та фактичних підстав для залишення позову без розгляду в адміністративній справі, суд робить наступні висновки.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячного строк, який якщо не встановлено інше , обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Основною складовою права на суд є право доступу в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права з урахуванням обмежень щодо строку звернення до суду.

Відповідно до абз. ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Крім того, суд звертає увагу на приписи статті 169 КАС України. Так, відповідно до п.8 ч.4 цієї статті : «Позовна заява повертається позивачеві, якщо […] позовну вимогу про із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень,подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу».

Таким чином, на підставі сукупного аналізу, вказаних вище, норм права суд робить висновок про те, що в позивача починається процесуальний перебіг строку на подачу позовної заяви про стягнення грошових коштів (3 місяці) з моменту закінчення шестимісячного строку на оскарження рішення суб`єктом господарювання.В протилежному випадку, якщо б позивач звернувся до суду раніше закінчення шестимісячного строку на оскарження рішення суб`єктом господарювання - позовна заява відповідно до п.8 ч.4 ст.169 КАС України належала б до повернення.

Повертаючись до фактичних обставин справи, з огляду на матеріали справи, відповідач отримав постанови, за якими стягується заборгованість, 09.10.2018 р. Даний факт підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.52). Таким чином, строк звернення до суду відповідача з позовом про оскарження постанов сплинув 09.04.2019р. Позивач до суду з даним позовом звернувся 03.05.2019 р.

Таким чином, суд робить висновок, що позивач не пропустив процесуальний строк звернення до суду, а отже клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду не належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.121, 122, 294 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 204000,00 грн., без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не належить до оскарження в апеляційному порядку окремовід судового рішення по справі.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 31 липня 2019 року.

Суддя О.Я. Бойко