Ухвала суду № 83349630, 31.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 липня 2019 року м. Київ № 320/4038/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву комуналього підприємства "Фастівтепломережа" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення ,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з вимогою до ГУ ДФС у Київській області про скасування ППР №0006915705 від 21.03.2019 р., яким було застосовано штраф у розмірі 365740,18 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За результатом дослідження поданої заяви та долучених до неї документів, суд приходить до висновку про їх невідповідність ст.160, 161 КАСУ, у зв`язку з чим позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову, оформленого з дотриманням ст.ст.160,161 КАСУ із зазначенням у ньому: ціни позову; викладення обставин заявленого позову, з посиланням на докази, що підтверджують ці обставини, зокрема, обставини неповноважності ОСОБА_1 на підписання оспорюваного ППР з посиланням на відповідні докази; підстави для застосування Європейської конвенції про обчислення строків від 16.05.1972 р. з урахуванням відсутності даних про приєднання України до Конвенції чи її ратифікацію; підстави для незастосування податковим органом п.201.10 ст.201 ПКУ; обгрунтування порушення прав та інтересів заявника оспорюваним рішенням; надання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору на розгляді іншої судової установи; зазначення місця знаходження оригіналів письмових доказів копії яких долучено до справи; надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 5486.10 грн. за вимогу немайнового характеру.

При цьому, суд роз`яснює, що положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. У контексті вказаної норми ціною позову є грошовий вираз майнових вимог позивача. Суд звертає увагу, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб`єктів права, що пов`язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо. Рішення суб`єкта владних повноважень, яким визначено грошове зобов`язання, а саме, суму адміністративно-господарських, штрафних санкцій, коригування митної вартості, тощо, та на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, породжує підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи, а відтак, вимога про визнання протиправним та/або скасування такого рішення носить майновий характер.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву комунального підприємства "Фастівтепломережа"(код 05387624, м. Фастів, вул. Палія, 9) до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код 39393260, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а) про скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.