Ухвала суду № 83349467, 25.07.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 липня 2019 року м. Житомир справа № 240/3448/19

категорія 110000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черноліхова С.В.,

секретар судового засідання Бондаренко Д.А.,

за участю: прокурора Рудченка М.М.,

представника Державної комісії України по запасах корисних копалин (відповідача) - Лагоди О.А.,

представника Житомирської обласної ради (відповідача) - Сечіна Р.С.,

представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайол (третьої особи) - Турмія С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" в якості третьої особи на стороні позивача в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Державної комісії України по запасах корисних копалин, Житомирської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідачів - Державна служба геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Пайол" про визнання протиправними та скасування протоколу № 3745 від 07.12.2016, рішення №1336 від 18.12.2018,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа 240/3448/19 за позовом заступника прокурора Житомирської області до Державної комісії України по запасах корисних копалин, Житомирської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Державна служба геології та надр України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Пайол" про визнання протиправними та скасування протоколу № 3745 від 07.12.2016, рішення №1336 від 18.12.2018.

Ухвалою судді від 25.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Відповідно до ухвали суду від 23.05.2019 закрито підготовче провадження і призначено адміністративну справу до судового розгляду.

11.06.2019 до суду подано заяву про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" в якості третьої особи. В обґрунтування якого вказано, що предметом спору являється Геологічна оцінка родовища Верхолузьке - 2, яка належить ТОВ "Стоун - 3", однак вказане товариство, являється боржником перед ТОВ "СЕТ-1". Зазначає, що ТОВ "СЕТ - 1" проводили з ТОВ "Стоун - 3" розробку такого родовища, однак через шахрайські дії одного із засновників ТОВ "Стоун-3", між товариствами виник конфлікт, в результаті якого була відкрита кримінальна справа та арештовані корпоративні права ТОВ "Стоун - 2", рухоме та нерухоме майно, а також Геологічна оцінка, яка фігурує в оскаржуваному протоколі та рішенні. Поряд із цим, наголошує, що Геологічна оцінка родовища, перебуваючи під арештом була переоформлена ТОВ "Пайол" та ДЗК України. Вважає, що рішення у даній справі вплине на права та інтереси ТОВ "СЕТ-1", у зв`язку із чим просить суд задовольнити подану заяву.

11.07.2019 до суду надійшли заперечення Державної комісії України по запасах корисних копалин (том.1 а.с.248-250), ТОВ "Пайол" (том.2 а.с.10-12) та Державної служби геології та надр України (том.2 а.с. 21-20) на подану заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача ТОВ "СЕТ-1". Просять відмовити у задоволенні такої заяви, оскільки подана після закриття підготовчого провадження, а інформація наведена у ній не має жодного відношення по суті спору.

Прокурор та представники учасників справи, які з`явилися у судове засідання, заперечували щодо її задоволення з підстав відсутності поважних причин, з яких така заява не була подана у підготовчому провадженні.

Вирішуючи подану заяву, суд вважає за необхідне, вказати наступне.

Згідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зі змісту процитованої норми слідує, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача лише до закінчення підготовчого засідання.

При цьому, у відповідності до ч.2 ст.204 КАС України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Відтак, як вбачається з матеріалів справи заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача ТОВ "СЕТ-1" подана до суду 11.06.2019, тобто після закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду. Поважних причин з яких така заява не була подана до суду під час підготовчого провадження, заявником не наведено, а судом не встановлено.

За таких обставин, суд залишає без розгляду заяву представника ТОВ "СЕТ-1" про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача ТОВ "СЕТ-1", як таку, що без поважних причин не була подана у підготовчому провадженні.

Керуючись ч.2 ст. 204, ст.ст.243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" в якості третьої особи на стороні позивача у справі №240/3448/19 залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Черноліхов

Повний текст ухвали складено 30.07.2019

інше Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕТ-1" в якості третьої особи на стороні позивача у справі №240/3448/19 залишити без розгляду