Ухвала суду № 83348873, 24.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

24 липня 2019 р. Справа № 802/4028/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Демитор Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.,

представника позивача: Черпітяк О.В. ,

представника відповідача: ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну сторони правонаступником у адміністративній справі за позовом Вінницької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 3097870,02 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу

15.07.2019 року ФОП ОСОБА_2 звернулась в суд із заявою про визнання виконавчого листа від 03.04.2015 року № №802/4028/14-а таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 16.07.2019 року заяву призначено до розгляду на 24.07.2019 року.

24.07.2019 року через канцелярію суду подано клопотання представника ГУ ДФС у Вінницькій області (вх. 38057) про заміну Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області правонаступником - Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

В судовому засіданні представник Головного управління ДФС підтримала заявлене клопотання.

Представник відповідача не заперечував щодо його задоволення.

Суд розглянувши питання про заміну сторони правонаступником, дослідивши матеріали справи, вказує на наступне.

Предметом розгляду даної справи є вимоги визнання виконавчого листа від 03.04.2015 року №802/4028/14-а таким, що не підлягає виконанню, виданого на виконання постанови суду від 16.01.2015 року за позовом Вінницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Обґрунтовуючи клопотання представник вказує на те, що відбулась зміна організаційної структури органів ДФС та Вінницька ОДПІ наразі входить до складу ГУ ДФС у Вінницькій області. Відповідач став структурним підрозділом ГУ ДФС у Вінницькій області, відповідно, саме останній є належним відповідачем у справі.

Вирішуючи питання щодо необхідності заміни відповідача, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року « 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», реорганізовано деякі територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком, відповідно до якого: Вінницька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області реорганізована у Вінницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області.

Ліквідація юридичної особи публічного права здійснюється розпорядчим актом органу державної влади, органу місцевого самоврядування або уповноваженою на це особою. У цьому акті має бути наведено обґрунтування доцільності відмови держави від виконання завдань та функцій такої особи або їх передачі іншим органам виконавчої влади. Якщо таке обґрунтування наведене, то у такому випадку має місце ліквідація юридичної особи публічного права, а якщо ні, то саме посилання на те, що особа ліквідується, є недостатнім. Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 27.05.2014р. (справа №21-108а14).

В силу, частини першої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Поняття реорганізація означає припинення юридичної особи з переходом всіх прав та обов`язків до правонаступника у порядку загального правонаступництва, тоді як правонаступником є юридична особа до якої переходять всі права та обов`язки реорганізованої юридичної особи. Отже, в результаті реорганізації юридичної особи суб`єктивні права та обов`язки, котрі належали їй, стають правами та обов`язками нових чи оновлених утворень, котрі продовжують свою діяльність.

Відповідно до вимог Постанови КМУ №296 від 28.03.2018р. Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області припинена в результаті реорганізації шляхом приєднання до ГУ ДФС у Вінницькій області та яке є правонаступником вказаної ОДПІ.

Як видно із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області припинила свою діяльність з 17.05.2019 року.

Отже, Головне управління ДФС у Вінницькій області є також правонаступником Вінницької ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, суд доходить висновку про необхідність заміни Вінницької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області саме її правонаступником Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 52,181, 241, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Замінити позивача Вінницьку ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в повному обсязі складена 29.07.19 р.

Суддя Демитор Наталія Володимирівна