Ухвала суду № 83345700, 30.07.2019, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/11768/19

Провадження № 1-кс/161/5990/19

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 30 липня 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Філюк Т.М., за участі секретаря судового засідання Бортнюка А.В., прокурора Гуцуляк Т.Ю., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області капітана поліції Крисько В.В. про надання тимчасового доступу до документів,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП у Волинській області капітан поліції Крисько В.В., за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні Гуцуляк Т.Ю. звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12018030000000488 від 16.10.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19 березня 2015 року між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку укладено угоду про позику №8475-UA на суму 214729837,00 доларів США, для удосконалення якості медичних послуг у відібраних областях із особливим акцентом на первинній і вторинній профілактиці серцево-судинних захворювань і раку, та поліпшення ефективності системи охорони здоров`я.

Так, Волинській області для виконання інвестиційних субпроектів, затверджених банком і спрямованих на профілактику, раннє виявлення та лікування серцево-судинних захворювань і раку, та підвищення ефективності їх систем надання медичної допомоги (Обласні субпроекти), включно із заходами, зосередженими на удосконаленні первинної медико-санітарної допомоги, боротьбі із серцево-судинними захворюваннями на рівнях первинної і вторинної допомоги, на ранньому виявленні раку, та на раціоналізації системи надання послуг виділено більше 30000000 доларів США.

Однак у зв`язку з виконанням окремих передбачених технічними завданнями обов`язків, зокрема неефективною координацією своєчасного отримання результатів роботи консультантів та приймання результатів замовником, невжиття заходів щодо прогнозування перешкод і ризиків, попередження відповідних зацікавлених осіб/осіб, що приймають рішення про їх наявність, реалізувати заходи Першого компоненту Субпроекту (Реконструкція/капітальний ремонт приміщень під АЗПСМ) не вдалося.

При цьому, консультантом з управління Субпроектом ОСОБА_1 умисно вносилися недостовірні відомості у звітну документацію з метою отримання передбаченої договором заробітної плати. В подальшому на підставі підроблених звітів, керівництво Управління охорони здоров`я ВОДА підписувало акти виконаних робіт і виплачувало консультантам кошти за фактично ненадані послуг.

Таким чином, на підставі вищезазначеного, та з наявних у матеріалах кримінального провадження відомостей є достатні підстави вважати, що в приміщенні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 42304390), яке знаходиться за юридичною адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Київський майдан, будинок 9, зберігаються оригінали документів, а саме: проекти на розробку проектно-кошторисної документації на реконструкцію амбулаторій загальної практики сімейної медицини (АЗПСМ), проекти, службова переписка між Управлінням Капітального будівництва та Управлінням охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, клопотання, запити, відповіді, договори про розробку, звіти про їх виконання для встановлення фактів та обставин вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, а також інших документів, які мають суттєве значення для даного кримінального провадження.

Зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, розслідуваних злочинів, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів та є необхідними для їх здобуття шляхом проведення в майбутньому експертиз (почеркознавчих та технічних відтиску печатки) та використання як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду для викриття та притягнення до відповідальності винних осіб.

Таким чином, для встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, надання діям винних осіб правової оцінки, є необхідним вилучити оригінали документів, які зберігаються в приміщенні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 42304390), яке знаходиться за юридичною адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Київський майдан, будинок 9, а тому просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Крім того, як вбачається з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 93, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області капітана поліції Крисько В.В. про надання тимчасового доступу до документів- задовольнити частково.

Надати сторонам кримінального провадження старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у Волинській області Криську В.В., Уху В.С., Зубу О.М., Качану А.Р., Чайці Ю.В., а за їх дорученням - оперативному підрозділу чи іншому слідчому з групи слідчих, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 42304390), яке знаходиться за юридичною адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Київський майдан, будинок 9, а саме до: проектів на розробку проектно-кошторисної документації на реконструкцію амбулаторій загальної практики сімейної медицини (АЗПСМ); проектів, службової переписки між Управлінням Капітального будівництва та Управлінням охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, клопотань, запитів, відповідей, договорів про розробку, звітів про їх виконання, для встановлення фактів та обставин вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, з можливістю ознайомлення та вилучення копій таких документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.М. Філюк