Ухвала суду № 83319091, 30.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

30 липня 2019 року справа № 580/1182/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись в залі суду в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

03.04.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі-позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 відповідно до ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 08.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 03.05.2019 зупинено провадження у справі до часу набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18).

Позивач надіслав суду письмову заяву про залишення позовної заяви без розгляду та повернення йому сплаченого судового збору (далі – Заява).

Вирішуючи питання можливості продовжити розгляд справи суд врахував таке.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи процесуальну ініціативу позивача щодо залишення позову без розгляду, яка впливає на подальгий рух справи, наявні підстави поновити провадження у справі для вирішення Заяви.

Пунктом 5 ч.1 ст. 240 КАС України встановлений обов`язок суду залишити позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Ч.2 вказаної статті передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Оскільки Клопотання подане до початку розгляду справи по суті, наявні підстави залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з ч.4 ст. 240 КАС України позивач у разі залишення позову без розгляду не позбавлений права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Щодо вимоги позивача повернути йому сплачений судовий збір, суд врахував, що відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки позов залишено без розгляду за клопотанням позивача, відсутні підстави для повернення йому сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 9, 237, 240, 241-246, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №580/1182/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії та продовжити її судовий розгляд зі стадії, на якій відбувалося зупинення провадження.

2. Задовольнити повністю клопотання ОСОБА_1 щодо залишення без розгляду його позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій щодо зменшення відсоткового значення розміру його пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення і зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% грошового забезпечення, та виплату з урахуванням виплачених сум.

3. Відмовити повністю у задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо повернення сплаченого ним за звернення до суду судового збору.

4. Копію ухвали направити учасникам спору.

5. Ухвала в частині поновлення провадження у справі оскарженню не підлягає, а в частині залишня позовної заяви без розгляду та вирішення питання судових витрат – набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала складена у повному обсязі 30.07.2019.