Ухвала суду № 83319043, 23.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 липня 2019 року справа № 340/813/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною постанову та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся 27.03.2019 до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в якому просить: визнати відсутність у позивача листів від 08.02.2018 та від 12.10.2018 №1890/0/248-18, визнати протиправною постанову про закінчення виконавчого провадження від 05.03.2019, зобов`язати відповідача відновити виконавче провадження.

Кіровоградський окружний адміністративного суду ухвалою від 28.03.2019 передав справу на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 позовну заяву залишено без руху, а ухвалою суду від 07.05.2019 позовну заяву повернуто позивачеві.

За результатами апеляційного оскарження позивачем ухвали суду про повернення позовної заяви, суд апеляційної інстанції постановою від 19.06.2019 задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 , а справу направив до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Шляхом автоматичного розподілу, 01.07.2017 справу передано на розгляд судді Гаращенку В.В.

Ухвалою судді від 08 липня 2019 року адміністративний позов залишено без руху та надано десятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків.

Підставою для залишення позовної заяви без руху стало подання позивачем позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду; матеріали справи не містять примірника позовної заяви з додатками для відповідача; позивачем, письмово не підтверджено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач подав до суду заяву від 12.07.2019, в якій зазначив про свою незгоду з ухвалою судді.

Враховуючи, що ухвалу про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем 11.07.2019, то останній строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням вихідних днів 20.07.2019 та 21.07.2019 припадає на 22.07.2019, тому питання про відкриття провадження вирішено суддею відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України на наступний день після закінчення вказаного строку.

Частиною 1 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України слідує висновок, що неподання особою, яка пропустила строк звернення до суду, заяви про поновлення такого строку після залишення позовної заяви без руху, є підставою для повернення позовної заяви.

Крім того, позивач не надав примірника позовної заяви для відповідача та письмово не підтвердив про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 5, 6 ст. ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже виходячи з вищевикладеного, суддя дійшов висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, оскільки не подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду чи спростування факту такого порушення, таким чином позовна заява з додатками підлягає поверненню.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною постанову та зобов`язання вчинити дії – повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя В.В. Гаращенко