Рішення № 83318854, 17.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 р. Справа №480/1056/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0258, військової частини А1546 (А0258), військової частини А 2573, Міністерства оборони України в особі Командування сухопутних військ збройних сил України про визнання протиправними та скасування наказів та пунктів наказів, стягнення премії та надбавки, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до військової частини А0258, військової частини А1546 (А0258), військової частини А 2573, Міністерства оборони України в особі Командування сухопутних військ Збройних Сил України, в якій просить: визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А 0258 від 06.04.2018 № 03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" шляхом накладення стягнення "сувора догана" за "порушення порядку дня" та анулювати відповідний запис в службовій картці; визнати протиправним та скасувати наказ військової частини А 0258 від 10.04.2018 № 04 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" шляхом накладення стягнення "попередження про неповну службову відповідність" за "неналежне виконання службових обов`язків військової служби" та анулювати відповідний запис в службовій картці; визнати протиправними та скасувати п. 2 наказу військової частини А 0258 від 06.04.2018 № 03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" щодо скасування у повному обсязі премії за квітень 2018 року; п. 2 наказу військової частини А 0258 від 10.04.2018 № 03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" в частині позбавлення премії та надбавки за квітень 2018 року у повному обсязі; стягнути з військової частини А 1546 премію за квітень 2018 року; премію та надбавку, скасовані у повному обсязі за квітень 2018 року, п. 2 наказу військової частини А 0258 від 10.04.2018 № 03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині А 0258. Відповідно до наказу від 15.05.2018 № 191 звільнений у запас за станом здоров`я, з 25.05.2018 виключений зі списків особового складу частини та усіх рівнів забезпечення. Під час проходження служби позивач дізнався про те, що до його службової картки вносилась інформація про притягнення до дисциплінарної відповідальності, починаючи з вересня 2017 року. Позивач зазначає, що жодних порушень службової дисципліни не вчиняв, в тому числі не допускав систематичного порушення умов контракту, за які його притягнуто до відповідальності. Також ОСОБА_1 вказує на те, що при притягненні його до відповідальності, відповідачем було порушено процедуру накладення дисциплінарних стягнень, його не було ознайомлено з наказами про призначення службових розслідувань, що порушило його права в частині надання пояснень та інших способів захисту від необґрунтованих звинувачень у зв`язку із чим позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Станом на день розгляду справи по суті, жоден із відповідачів відзиву на позов ОСОБА_1 суду не надав, не надав жодні документи, що стосувалися предмету спору.

Військова частина А 2573, засобами електронного зв`язку, подала до суду письмові пояснення у яких зазначила, що до 30.04.2019 військова частина А 0258 була окремою військовою частиною в власним діловодством. На підставі спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України військова частина А 0258 переформована у кадр 3 окремої танкової бригади (військова частина А 2573). На фінансовому забезпеченні військова частина А 0258 знаходилась у військовій частині А 1546. До військової частини А 2573 документація військової частини А 0258 не передавалась (в тому числі матеріали службових розслідувань, розрахунково-платіжні відомості).

Ухвалою від 05.04.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 11.06.2019 співвідповідачами залучено військову частину А 2573 та Міністерство оборони України в особі Командування сухопутних військ Збройних Сил України, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Ухвалою від 02.07.2019 визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду позивача із позовними вимогами, закрито підготовче провадження, призначено судовий розгляд справи.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у Збройних Силах України. Наказом командувача сухопутних військ Збройних Сил України від 15.05.2018 № 191 позивача звільнено з військової служби у Запас Збройних Сил за п. "б" (за станом здоров`я) (а.с. 19).

Наказом командира військової частини А 0258 від 26.05.2018 № 37 ОСОБА_1 , заступника командира з озброєння, з 26.05.2018 виключено зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення (а.с. 20).

Крім того, наказом командира військової частини А 0258 від 04.04.2018 № 08 призначено службове розслідування за фактом відсутності ОСОБА_1 на службі (а.с. 41).

За результатами службового розслідування складено акт від 06.04.2018 у якому зазначено, що 04.04.2018 о 09.30 командиром військової частини А 0258 було виявлено відсутність на військовій службі заступник командира частини з озброєння ОСОБА_1 . Протягом кількох годин силами підрозділу були організовані пошуки даного військовослужбовця, спроби зв`язатися з ним засобами мобільного зв`язку позитивних результатів не дали. ОСОБА_1 прибув до місця служби 04.04.2018 о 13.20 та повідомив, що з 09.30 до 13.20 перебував у Сумському обласному діагностичному центрі, але документ на підтвердження зазначеного надати відмовився. За результатами службового розслідування запропоновано за порушення розпорядку дня, вимог статей 12, 254, 260 та 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України щодо обов`язку військовослужбовця доповідати своєму безпосередньому начальнику про все, що сталось і стосується виконання ним службових обов`язків, негайно повідомити про захворювання безпосередньому начальнику, у разі направлення на лікування поза розташування частини мати при собі направлення, підписане командиром військової частини та розподілу часу у військовій частині згідно розпорядку дня, яким встановлюється виконання заходів повсякденної діяльності, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо обов`язку та особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, вимог військових статутів, ОСОБА_1 притягнути до дисциплінарної відповідальності (а.с. 38-39). Зазначений акт затверджено командиром військової частини А 0258 06.04.2019.

На підставі зазначеного акту службового розслідування, командиром військової частини А 0258 видано наказ від 06.04.2018 № 03, пунктом 1 якого ОСОБА_1 оголошено сувору догану. Пунктом 2 зазначеного наказу позивача позбавлено премії повністю за квітень 2018 (а.с. 34-35).

Наказом командира військової частини А 0258 від 04.04.2018 № 08 призначено службове розслідування за фактом відсутності ОСОБА_1 на службі (а.с. 41). За результатами службового розслідування складено акт від 06.04.2018 у якому зазначено, що 04.04.2018 о 09.30 командиром військової частини А 0258 було виявлено відсутність на військовій службі заступник командира частини з озброєння ОСОБА_1 . Протягом кількох годин силами підрозділу були організовані пошуки даного військовослужбовця, спроби зв`язатися з ним засобами мобільного зв`язку позитивних результатів не дали. ОСОБА_1 прибув до місця служби 04.04.2018 о 13.20 та повідомив, що з 09.30 до 13.20 перебував у Сумському обласному діагностичному центрі, але документ на підтвердження зазначеного надати відмовився. За результатами службового розслідування запропоновано за порушення розпорядку дня, вимог статей 12, 254, 260 та 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України щодо обов`язку військовослужбовця доповідати своєму безпосередньому начальнику про все, що сталось і стосується виконання ним службових обов`язків, негайно повідомити про захворювання безпосередньому начальнику, у разі направлення на лікування поза розташування частини мати при собі направлення, підписане командиром військової частини та розподілу часу у військовій частині згідно розпорядку дня, яким встановлюється виконання заходів повсякденної діяльності, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо обов`язку та особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, вимог військових статутів, ОСОБА_1 притягнути до дисциплінарної відповідальності (а.с. 38-39). Зазначений акт затверджено командиром військової частини А 0258 06.04.2019.

На підставі зазначеного акту службового розслідування, командиром військової частини А 0258 видано наказ від 06.04.2018 № 03, пунктом 1 якого ОСОБА_1 оголошено сувору догану. Пунктом 2 зазначеного наказу позивача позбавлено премії повністю за квітень 2018 (а.с. 34-35).

Крім того, у період проходження позивачем військової служби, наказом командира військової частини А 0258 від 02.04.2018 № 07 призначено службове розслідування за фактом невиконання ОСОБА_1 розпорядження начальника штабу - першого заступника командира військової частини А 1476 (а.с. 32). За результатами службового розслідування складено акт від 05.04.2018 у якому зазначено, що заступник командира військової частини А 0258 ОСОБА_1 у час, визначений розпорядженням начальника штабу першого заступника командира військової частини А 1476, систематично не подає на затвердження план-завдання на наступну добу. Письмові пояснення по даному факту надавати відмовився.

За результатами службового розслідування запропоновано за неналежне виконання службових обов`язків, низьку виконавську дисципліну, систематичне невиконання розпоряджень безпосередніх та прямих начальників, порушення вимог ст. 16, 37 Статуту Збройних Сил України щодо обов`язку військовослужбовців додержуватись вимог статутів Збройних Сил України, беззастережно та неухильно виконувати відданий наказ у встановлений термін, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України щодо обов`язку та особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, ОСОБА_1 притягнути до дисциплінарної відповідальності (а.с. 29-30). Зазначений акт 06.04.2019 затверджено командиром військової частини А 0258. На підставі зазначеного акту службового розслідування, командиром військової частини А 0258 видано наказ від 10.04.2018 № 04, пунктом 1 якого ОСОБА_1 попереджено про неповну службову відповідність. Пунктом 2 зазначеного наказу позивача позбавлено премії за квітень 2018, вирішено не виплачувати йому надбавку за особливості проходження служби за квітень 2018 року (а.с. 25-26).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Законом України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України (далі - Дисциплінарний статут).

Цей Статут визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг.

Пунктом 1 Дисциплінарного статуту передбачено, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.

У разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення (пункт 45).

Згідно з п. 68 Дисциплінарного статуту на молодших та старших офіцерів можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) попередження про неповну службову відповідність; д) пониження в посаді; е) пониження військового звання на один ступінь; є) звільнення з військової служби за службовою невідповідністю; ж) позбавлення військового звання.

Пункт 83 Дисциплінарного статуту передбачає, що на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.

При цьому, згідно з п. 84 прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

Службове розслідування призначається письмовим наказом командира, який вирішив притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності (пункт 85). Воно може бути проведено особисто командиром, доручено офіцерові чи прапорщикові (мічманові), а у разі вчинення правопорушення солдатом (матросом) чи сержантом (старшиною) - також сержантові (старшині).

Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України встановлюється наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях - центральними органами виконавчої влади, яким вони підпорядковані.

Так, наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 затверджено Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України (далі - Порядок).

Згідно з п. 1 Розділу І цей Порядок визначає підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів).

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Порядку службове розслідування може призначатися у разі: невиконання або неналежного виконання військовослужбовцем службових обов`язків, перевищення своїх повноважень, що призвело до людських жертв або загрожувало життю і здоров`ю особового складу, цивільного населення чи заподіяло матеріальну або моральну шкоду; невиконання або неналежного виконання вимог наказів та інших керівних документів, що могло негативно вплинути чи вплинуло на стан боєздатності, бойової готовності підрозділу чи військової частини або на стан виконання покладених на Збройні Сили завдань; неправомірного застосування військовослужбовцем фізичного впливу, зброї, спеціальних засобів або інших засобів ураження до інших військовослужбовців чи цивільних осіб, особливо, якщо це призвело до їх поранення, травмування або смерті; дій військовослужбовця, які призвели до спроби самогубства іншого військовослужбовця; втрати або викрадення зброї чи боєприпасів; порушення порядку та правил несення чергування (бойового чергування), вартової (вахтової) або внутрішньої служби, що могло спричинити або спричинило негативні наслідки; недозволеного розголошення змісту або втрати службових документів; внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєне військовослужбовцем кримінальне правопорушення; повідомлення військовослужбовцю про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення; вчинення корупційного злочину або правопорушення, пов`язаного з корупцією; скоєння військовослужбовцем під час виконання обов`язків військової служби дорожньо-транспортної пригоди, внаслідок якої загинули або отримали тілесні ушкодження інші особи; надходження повідомлення (у тому числі анонімного) щодо порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції", а наведена в ньому інформація стосується конкретної особи, містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.

Згідно з п. 1 Розділу ІІІ Порядку рішення про призначення службового розслідування приймається командиром (начальником), який має право видавати письмові накази та накладати на підлеглого дисциплінарне стягнення.

Службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування).

Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акта службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування (п. 3 Розділу ІІІ).

Відповідно до п. 1 Розділу VІ Порядку за результатами розгляду акта та матеріалів службового розслідування, якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир (начальник) приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, визначає вид дисциплінарного стягнення та призначає особу, якій доручає підготувати проект відповідного наказу.

Вид дисциплінарного стягнення зазначається особисто службовою особою, яка призначила службове розслідування, в аркуші резолюції або на висновку за результатами службового розслідування.

Згідно з п. 2 Розділу VІ Порядку наказ (витяг з наказу) про притягнення до відповідальності доводиться до військовослужбовця у частині, що його стосується, під підпис із зазначенням дати доведення.

У разі відмови військовослужбовця поставити свій підпис про ознайомлення з наказом (витягом з наказу) про притягнення його до відповідальності складається акт про відмову. Зміст акта про відмову засвідчується підписами не менше двох свідків цього факту.

Таким чином, командир приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності за результатами розгляду акта та матеріалів службового розслідування, якщо вину військовослужбовця повністю доведено.

Крім того, наказ про притягнення військовослужбовця до відповідальності доводиться до нього під підпис із зазначенням дати доведення.

Відповідно до наказу від 06.04.2018 № 03 підставою для застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення був висновок службового розслідування про відсутність позивача у місці служби 04.04.2018 з 09.30 до 13.20.

З приводу зазначених обставин, в ході проведення службового розслідування санітарним інструктором ОСОБА_2 були надані пояснення, у яких остання повідомила, що 04.04.2018 до неї звернувся ОСОБА_1 із скаргами на здоров`я. ОСОБА_1 було надано направлення на консультацію до лікаря кардіолога та невропатолога в Сумську обласну клінічну лікарню (а.с. 42). 04.04.2018 позивачу було видано направлення № 286 до лікаря невропатолога. На підтвердження явки до лікаря за виданим Світою Т.С. направленням, позивачем також надана копія консультативного висновку лікаря кардіолога від 04.04.2018 (а.с. 136).

Таким чином висновок службового розслідування та наказу від 06.04.2018 № 03 спростовується матеріалами справи, оскільки 04.04.2018 з 09.30 до 13.20 позивач перебував у медичному закладі, де проходив медичне обстеження відповідними спеціалістами, що підтверджується матеріалами справи, зокрема відповідними довідками медичних закладів, наданих позивачем..

Крім того, суд зазначає, що в спірному наказі №03 від 06.04.2018 відповідачем безпідставно зазначено про відсутність позивача 04.03.2018 на місці служби, при цьому актом службового розслідування встановлено відсутність позивача на службі 04.04.2018, таким чином спірний наказ №03 від 06.04.2018 не відповідає висновкам акту службового розслідування стосовно місяця вчинення, на думку відповідача, дисциплінарного проступку позивачем.

Щодо дисциплінарного порушення, застосованого наказом від 10.04.2018 № 04, суд зазначає, що по-перше, як уже було зазначено вище, відповідно до п. 1 Розділу ІІ Порядку службове розслідування може призначатися у разі невиконання або неналежного виконання вимог наказів та інших керівних документів, що могло негативно вплинути чи вплинуло на стан боєздатності, бойової готовності підрозділу чи військової частини або на стан виконання покладених на Збройні Сили завдань.

Як зазначено в наказі від 10.04.2018 № 04 у час, визначений розпорядженням начальника штабу першого заступника командира військової частини А 1476, ОСОБА_1 систематично не подає на затвердження план-завдання на наступну добу.

Указана підстава застосування дисциплінарного стягнення не розкрита як в ході службового розслідування, так і наказі про застосування дисциплінарного стягнення.

При застосуванні стягнення відповідач обмежився посиланням на невиконання позивачем розпорядження начальника штабу-першого заступника командира військової частини А 1476 не вказавши на те, яким чином це могло негативно вплинути чи вплинуло на стан боєздатності, бойової готовності військової частини А 0258.

Згідно п. 88 Дисциплінарного статуту якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир приймає рішення про накладення дисциплінарного стягнення.

У даному випадку відповідачем взагалі не обґрунтованого як підстав для проведення службового розслідування так і не доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні порушень службової дисципліни такої міри, яка б відповідала застосованому до нього дисциплінарному стягненню.

Позивачем до матеріалів справи надано постанови Зарічного районного суду м.Суми, а саме від 31.05.2018 по справі №591/2834/18, від 04.06.2018 по справі №591/2024/18, від 04.06..2018 по справі №591/2027/18, від 11.06..2018 по справі №591/2923/18, відповідно до яких всі провадження у справах було закрито у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, в т.ч. і щодо систематичного невиконання 06.04..2018 , 10.04.2018 наказу командира військової частини А0258 від 14.03.2018 №01 (по технічній частині).

Жодних ні письмових пояснень, ні обґрунтувань, ні доказів щодо правомірності винесення спірних наказів відповідачами не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє позовні ОСОБА_1 в частині визнання протиправними та скасування наказів військової частини А 0258 від 06.04.2018 № 03 та визнання протиправним та скасування наказу військової частини А 0258 від 10.04.2018 № 04.

При цьому суд відмовляє в задоволенні вимог ОСОБА_1 в частині визнання протиправними та скасування п. 2 наказу військової частини А 0258 від 06.04.2018 № 03 щодо скасування у повному обсязі премії за квітень 2018 року та п. 2 наказу військової частини А 0258 від 10.04.2018 № 03 в частині позбавлення премії та надбавки за квітень 2018 року, стягнення з військової частини А 1546 премії за квітень 2018 року; премії та надбавки за квітень 2018 року, оскільки задоволення позовних вимог шляхом скасування спірних наказів у повному обсязі є належним та допустимим способом захисту прав позивача, і не потребує додаткового скасування окремих частин цілком скасованого наказу.

Враховуючи те, що спірними наказами, які судом визнані необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, позивача було позбавлено премії за квітень 2018 року та надбавки за особливості проходження служби за квітень 2018, суд вважає правомірними вимоги позивача щодо зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити премію за квітень 2018 року та надбавку за особливості проходження служби за квітень 2018. При цьому, суд вважає за необхідне вчинити такі дії Військову частину А 2573 (Хмельницька область, смт. Ярмолинці, вул. Залізнична 1), яка на час розгляду справи є відповідачем, а також враховуючи розформування військової частини А1546 (А0258), в якій проходив службу позивач, а також письмову інформацію військової частина А 2573, у яких зазначено, що на підставі спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України військова частина А 0258 переформована у кадр 3 окремої танкової бригади (військова частина А 2573). На фінансовому забезпеченні військова частина А 0258 знаходилась у військовій частині А 1546. Та обставина, що до військової частини А 2573 документація військової частини А 0258 не передавалась (в тому числі матеріали службових розслідувань, розрахунково-платіжні відомості), не впливає на обов`язок здійснити такі нарахування.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 243-246, 255, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А0258, військової частини А1546 (А0258), військової частини А 2573, Міністерства оборони України в особі Командування сухопутних військ збройних сил України про визнання протиправними та скасування наказів та пунктів наказів, стягнення премії та надбавки - задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати накази військової частини А 0258 від 06.04.2018 № 03 та від 10.04.2018 № 04 "Про результати проведення службового розслідування".

Зобов`язати Військову частину А 2573 (Хмельницька область, смт. Ярмолинці, вул. Залізнична 1) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.к. НОМЕР_1 ) премію за квітень 2018 року та надбавку за особливості проходження служби за квітень 2018.

В задоволенні інших вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 29.07.2019.

Суддя С.М. Гелета