Ухвала суду № 83317037, 22.07.2019, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/10634/19

1-кс/295/5572/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Перекупка І.Г., при секретарі судового засідання Поліщук К.Г. розглянувши клопотання слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції Янович Є.С., погоджене процесуальним керівником у справі прокурором Житомирської місцевої прокуратури про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, де зазначено, що до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали УСБУ в Житомирській області щодо можливих неправомірних дій невстановлених посадових осіб Житомирської обласної ради, які виразилися в незаконному привласненні та розтраті комунального майна Житомирської обласної ради.

Дані відомості слідчим відділом Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060020002521 від 19.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.09.1994 № 618 «Про передачу майна, яке перебуває у загальнодержавній власності, до комунальної власності областей», рішення Житомирської обласної ради народних депутатів від 29.09.1994 «Про формування комунальної власності адміністративно – територіальних одиниць області», до складу комунального майна області було включено навчальне містечко цивільної оборони Житомирського заводу хімічного волокна Мінпрому, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 1/154, про що складено відповідний акт передачі майна із загальнодержавної власності у комунальну власність Житомирської області.

Згідно з рішенням Житомирської обласної ради народних депутатів від 03.03.1995 «Про формування комунальної власності та відчуження майна», Містечко було передане на баланс Житомирської обласної спілки ветеранів Афганської війни.

Управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області до 2004 року здійснювала Житомирська обласна державна адміністрація відповідно до рішення Житомирської обласної ради від 30.01.2004 за №344 «Про управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області».

Разом з тим, посадовими особами КП «Центр державної реєстрації» Садківської сільської ради 25.10.2018 було внесено відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на Містечко за Житомирською обласною спілкою ветеранів Афганської війни.

Встановлено, що станом на 23.10.2018 в державному реєстрі будь – яка інформація щодо права власності на даний об`єкт була відсутня.

У подальшому, дане Містечко було передано у власність ТОВ «Поліська генеруюча компанія» (ЄДРПОУ 42612407), як внесок до Статутного капіталу із внесенням 03.05.2019 відповідного запису до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, при цьому замінено поняття «споруда захисна»» на «комплекс будівель» у розділі «Об`єкт нерухомого майна».

Відповідний акт приймання – передачі «Навчального містечка цивільної оборони» як цілісного майнового комплексу до Статутного капіталу ТОВ «Поліська генеруючи компанія» від 06.11.2018 був нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слівінською Оленою Борисівною, якою також було засвідчено справжність підписів, про що внесено відповідні записи до реєстру за № 1057 та № 1058.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа визначається як сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії (передбачені ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пунктами 40-76 Порядку № 1127) та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

З оригіналів документів чи відповідно оформлених копій (у випадку якщо оригінали документів необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають), державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Крім того, пунктом 25 Порядку № 1127 передбачено, що документи та/або відомості, сформовані державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів, поданих для державної реєстрації прав, виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у цьому Реєстрі.

Відповідно до Єдиного реєстру нотаріусів, приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Слівінська Олена Борисівна знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Приймаючи до уваги, що є достатні підстави вважати, що вина особи, яка вчинила незаконні дії щодо комунального майна Житомирської обласної ради може бути доведена внаслідок вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Слівінська Олена Борисівна, а саме: оригіналів документів у паперовій та електронній формі (шляхом виготовлення належним чином оформлених та завірених копій у паперовому вигляді) повного пакету усіх документів щодо нотаріального посвідчення приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слівінською Оленою Борисівною правочинів відносно об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 1673401118101, а саме навчального містечка цивільної оборони Житомирського заводу хімічного волокна Мінпрому, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 1/154, документів, на підставі яких проведено правочини, а також документів, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення, а також інших документів, які містять на собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та мають значення для встановлення істини, з метою проведення їх огляду, проведення судово - почеркознавчих експертиз та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах,

Також враховуючи те, що згідно Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012): Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів.

Окрім цього, вказане клопотання необхідно розглянути за відсутністю сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, так як виклик у судове засідання призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, у зв`язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Вищевказані обставини, які мали місце, можливо довести лише за Враховуючи те, що дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що піддягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП лейтенанту поліції лейтенанту поліції Яновичу Євгенію Сергійовичу, а також старшому оперуповноваженому відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Житомирській області майору Шендриченку Антону Валентиновичу, тимчасовий доступ до документів та їх вилучення (тобто можливості ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання можливості знищенню), а саме: оригіналів документів у паперовій та електронній формі (шляхом виготовлення належним чином оформлених та завірених копій у паперовому вигляді) повного пакету усіх документів щодо нотаріального посвідчення приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слівінською Оленою Борисівною правочинів відносно об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 1673401118101, а саме навчального містечка цивільної оборони Житомирського заводу хімічного волокна Мінпрому, за адресою: м. Житомир, вул. Промислова, 1/154, документів, на підставі яких проведено дані правочини, а також документів, сформованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення, а також інших документів, які містять на собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та мають значення для встановлення істини, які на даний час знаходяться у володінні приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Слівінської Олени Борисівни за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення їх огляду, проведення судово-почеркознавчих експертиз та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Г. Перекупка