Ухвала суду № 83314213, 30.07.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 липня 2019 року Справа № 160/3201/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аульська хлоропереливна станція» до відповідача 1 Дніпропетровської обласної ради, відповідача 2 Голови Дніпропетровської обласної ради Пригунова Гліба Олександровича про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування пунктів рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Аульська хлоропереливна станція» до відповідача 1 Дніпропетровської обласної ради, відповідача 2 Голови Дніпропетровської обласної ради Пригунова Гліба ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність голови Дніпропетровської обласної ради щодо не погодження ним пропозиції про включення питання про приватизацію цілісного майнового комплексу Аульської хлоропереливної станції, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, до порядку денного сесії Дніпропетровської обласної ради від 22 лютого 2019 року, не забезпечення оприлюднення відповідного проекту рішення та не доведення до відома населення питання, яке передбачається внести на розгляд ради та зобов`язати повторно розглянути питання приватизації цілісного майнового комплексу Аульської хлоропереливної станції, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, с/рада Аульська, 5 км автошляху Аули-Кринички відповідно до вимог Регламенту Дніпропетровської обласної ради, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про приватизації державного і комунального майна», Положення про відчуження об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, затвердженим рішенням Дніпропетровської обласної ради від 06 серпня 2004 року № 439-18/ХХІV «Про вдосконалення управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад області»;

- визнати протиправним та скасувати пункт 6 рішення Дніпропетровської обласної ради № 461-16/VІІ від 22.02.2019 «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», яким затверджено перелік об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, що підлягають приватизації згідно з додатком 7, в частині п.3 Додатку 7 до рішення (єдиний майновий комплекс: цілісний майновий комплекс Аульської хлоропереливної станції, загальною площею 10607,9 кв. м, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, смт Аули, 5 км автошляху Аули-Кринички);

- визнати протиправним та скасувати п.8 рішення Дніпропетровської обласної ради №461-16/VІІ від 22.02.2019 «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», яким було надано дозвіл на приватизацію єдиного майнового комплексу: цілісний майновий комплекс Аульської хлоропереливної станції, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.05.2019 року відкрито провадження у справі №160/3201/19 за даним адміністративним позовом та призначено розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

29.07.2019 року від Дніпропетровської обласної ради до суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 року, якою було відкрито провадження у справі, в якій апелянт просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 року по справі №160/3201/19 про відкриття провадження та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у відкритті провадження по вказаній справі.

Згідно з підпунктом 15.11 пункту 15 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

У підпункті 15.13 пункту 15 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

З аналізу наведених норм вбачається, що у разі надходження апеляційної скарги на ухвалу суду про зупинення провадження у справі, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного провадження та передати всі матеріали адміністративної справи до суду апеляційної інстанції.

Приймаючи до уваги наведені нормативні приписи, у зв`язку з поданням апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 року про відкриття провадження по справі, зважаючи, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/3201/19 до перегляду вказаної ухвали в порядку апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 257, 272, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, пп.15.5, 15.11, 15.13 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/3201/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аульська хлоропереливна станція» до відповідача 1 Дніпропетровської обласної ради, відповідача 2 Голови Дніпропетровської обласної ради Пригунова Гліба Олександровича про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування пунктів рішення до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 року в порядку апеляційного провадження.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник