Ухвала суду № 83314186, 30.07.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 липня 2019 року Справа №160/5115/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну сторони правонаступником у справі № 160/5115/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірними (протиправними) дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 04.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та рішення Дніпропетровського обласного військового комісаріату щодо відмови оформити довідку про склад грошового забезпечення (станом на 01.03.2018 у відповідності з постановою КМУ № 704 від 30.08.2017) для обчислення пенсії, з урахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій (до 01.03.2018) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (10% 10%), за безперервну службу (90%), премія (33,3%), за вислугу років 31 рік (83%)), які повинні бути враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для проведення перерахунку пенсії;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (10% 10%), за безперервну службу (90%), премія (33,3%), за вислугу років 31 рік (83%));

- визнати неправомірними дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо:

-- відмови від проведення перерахунку пенсії у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення;

-- зменшення основного розміру пенсії, за рахунок здійснення нарахування та виплати пенсії у розмірі 50% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року;

-- відмови від компенсування щомісячних недоплат до пенсії у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018,з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати пенсію у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018.

2. Ухвалою суду від 07.06.2019 адміністративний позов залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 21.06.2019 на виконання вимог ухвали позивачем надано виправлений адміністративний позов із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків та викладений наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного військового комісаріату щодо відмови оформити довідку про склад грошового забезпечення (станом на 01.03.2018 у відповідності з постановою КМУ № 704 від 30.08.2017) для обчислення пенсії, з урахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій (до 01.03.2018) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (10% 10%), за безперервну службу (90%), премія (33,3%), за вислугу років 31 рік (83%)), які повинні бути враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для проведення перерахунку пенсії;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (10% 10%), за безперервну службу (90%), премія (33,3%), за вислугу років 31 рік (83%));

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо:

-- відмови від проведення перерахунку пенсії у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення;

-- зменшення основного розміру пенсії, за рахунок здійснення нарахування та виплати пенсії у розмірі 50% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року;

-- відмови від компенсування щомісячних недоплат до пенсії у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати пенсію у її основному розмірі 83% від суми грошового забезпечення, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018.

4. Також, позивачем надані належним чином засвідчені докази на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу.

5. Ухвалою суду від 24.06.2019 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі № 160/5115/19.

6. 10.07.2019 до канцелярії суду від Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшло клопотання про заміну сторони правонаступником у справі № 160/5115/19.

7. В обґрунтування клопотання зазначено, що у зв`язку з проведенням реорганізаційних заходів щодо переходу органів місцевого військового управління на штати згідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 24.05.2018 № Д-322/1/9дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2018 році», директиви Командувача військ оперативного командування «Схід» від 01.12.2018 № Д-17дск «Про проведення організаційних заходів у військах оперативного командування «Схід» в 2018 році», Дніпропетровський обласний військовий комісаріат було переформовано у Дніпропетровський обласний територіальний центр комплексування та соціальної підтримки.

8. Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

9. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

10. Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

11. Клопотання Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну сторони правонаступником у справі № 160/5115/19 – задовольнити.

12. Допустити в адміністративній справі № 160/5115/19 заміну відповідача – Дніпропетровського обласного військового комісаріату, його правонаступником – Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08353525; вул. Шмідта, 16, м. Дніпро, 49006).

13. Копію ухвали направити сторонам.

14. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба