Ухвала суду № 83286380, 23.07.2019, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи для судового розгляду по суті

"23" липня 2019 р. Cправа №902/266/19

Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Промінь", с.Трибусівка Піщанського району Вінницької області

до Вінницької міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, м.Вінниця

до товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Малі Крушлинці", с.Малі Крушлинці Вінницького району Вінницької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача громадяни: ОСОБА_1 та інші

про скасування рішень

учасники процесу:

представник позивача: Захарченко О.В., діє на підставі ордеру;

представник відповідача (ТОВ "СТОВ"Малі Крушлинці"): Покотило В.М., діє на підставі ордера.

В С Т А Н О В И В :

До Господарського суду Вінницької області 29.03.2019 надійшов позов приватного сільськогосподарського підприємства "Промінь" про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради про державну реєстрацію права оренди землі за товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Малі Крушлинці" на земельні ділянки, перелік яких зазначено в позовній заяві.

За вказаним позовом ухвалою суду від 02.04.2019 відкрито провадження у справі №902/266/19, постановлено її розгляд здійснити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 04.06.2019 судом постановлено продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання на 25.06.2019.

На адресу суду надійшло клопотання Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради (вх.№ 02.1-34/5267/19 від 25.06.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Обґрунтовуючи вказану заяву останній зазначає, що розгляд даної справи може вплинути на права та обов`язки центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, оскільки зазначена особа не виконала обов`язок щодо перенесення записів з Державного реєстру земель до Держаного земельного кадастру. Вказане стало підставою до ухвалення відповідачем оскаржуваних рішень.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин, викладених в клопотанні, суд ухвалою, постановленою за результатами судового засідання 25.06.2019, зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надати суду пояснення стосовно заявленого відповідачем клопотання про залучення третьої особи, в якому висловити свою процесуальну позицію з посиланням на відповідні норми діючого законодавства щодо особи, відповідальної за перенесення записів з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Таким чином, в судовому засіданні, 25.06.2019, судом оголошено перерву до 23.07.2019, у зв`язку із необхідністю в отриманні додаткових пояснень та доказів по справі.

22.07.2019, на виконання вказаних вимог ухвали суду від представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшло пояснення (вх.№ 02.1.-34/5867/19) в яких, останній зазначає, що рішення по даній справі ніяким чином не вплине на права та інтереси Головного управління тому останній вважає недоцільним залучення його до справи в якості третьої особи. При цьому, представник Головного управління зазначає, що структурні підрозділи ДП "Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України" в період з 01.07.2013 по 31.12.2010 вносили відомості про земельні ділянки та договори оренди до бази даних АС ДЗК. Реєстрацію договорів оренди землі в період з 01.01.2011 по 31.12.2012 здійснювали відділи (управління) Держкомзему у районах (містах) Вінницької області, а відомості про договори оренди вносили до автоматизованої системи Державного земельного кадастру відділи Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК". З 01.01.2013 повноваження щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (в тому числі право оренди) покладено на органи державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України та його територіальні органи.

Також, 22.07.2019, від відповідача (Вінницької міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване перебуванням уповноваженого представника у відпустці.

На визначену судом дату (23.07.2019) з`явилися представники позивача та відповідача (ТОВ "СТОВ "Малі Крушлинці").

Суд, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін відносно клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, розглянувши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на викладене, зважаючи на обмеженість (закінчення) строку проведення підготовчого провадження, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання.

При цьому, суд враховує положення ч.4 ст.56 ГПК України, відповідно до яких держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Таким чином, відповідач не був позбавлений права забезпечити участь в судовому засіданні іншого представника.

В ході підготовчого засідання, 23.07.2019, судом з`ясовувалася процесуальна позиція учасників процесу відносно раніше поданого клопотання відповідача про залучення третьої особи. Так, представник позивача заперечив проти поданого клопотання, натомість представник відповідача ТОВ "СТОВ "Малі Крушлинці" проти задоволення клопотання не заперечив.

Для прийняття рішення відносно клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд оголосив про вихід до нарадчої кімнати та орієнтовний час повернення.

На оголошення вступної та резолютивної частини ухвали суду представники сторін не з`явилися.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, суд, зазначає наступне.

Згідно із ч.ч. 1-3 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З викладеного слідує, що норми процесуального інституту третіх осіб за своєю суттю та змістом, є такими, що покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах, які можуть змінитись у результаті винесеного рішення. Метою участі таких осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може вплинути майбутнє, можливе рішення суду.

Враховуючи, що заявником (Вінницькою міською радою в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради) не доведено, яким чином майбутнє можливе рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, а також беручи до уваги позицію останнього, зазначену у письмових поясненнях (вх. №02.1-34/5867/19), суд дійшов висновку, що клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задоволенню не підлягає.

Вирішуючи питання щодо постановляння процесуального рішення за результатами підготовчого судового засідання 23.07.2019, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.2 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд має право постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку з виконанням завдань підготовчого провадження, а також закінченням строку підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті для вирішення спору за наявними в ній матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.2 ст.185, ст.ст. 120, 182, 185, 232, 234, 235 ГПК України

У Х В А Л И В :

1. Відмовити в задоволенні клопотання Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради (вх.№ 02.1-34/5267/19 від 25.06.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

2. Закрити підготовче провадження у справі №902/266/19.

3. Призначити справу 902/266/19 для судового розгляду по суті.

4. Повідомити учасникам справи, що розгляд справи по суті відбудеться на 19 вересня 2019 р. об 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області.

5. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою inbox@vn.arbitr.gov.ua.

6. Ухвала суду від 23.07.2019 у справі №902/266/19 підписана суддею та набрала законної сили 29.07.2019.

7. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

8. Ухвалу надіслати рекомендованими листами згідно переліку з повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу (вул.Леніна, буд.72, с.Трибусівка, Піщанський район, Вінницька обл., 24710);

3 - відповідачу - Вінницькій міській раді в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради (вул.Соборна, 59, м.Вінниця, 21000);

4 - відповідачу - ТОВ "СТОВ "Малі Крушлинці" (вул.Незалежності, буд.1, с.Малі Крушлинці, Вінницький район, Вінницька обл., 23242)

5 - 31 - третім особам:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

ОСОБА_2

ОСОБА_3 , ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_4 , ( АДРЕСА_3 )

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 )

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 )

ОСОБА_8 , ( АДРЕСА_1 )

ОСОБА_9 ( АДРЕСА_5 )

ОСОБА_10 ( АДРЕСА_6 )

ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 )

ОСОБА_12

ОСОБА_13 ( АДРЕСА_7 )

ОСОБА_14 ( АДРЕСА_8 )

ОСОБА_15 ( АДРЕСА_6 )

ОСОБА_16 ( АДРЕСА_9 )

ОСОБА_17 ( АДРЕСА_10 )

ОСОБА_18

ОСОБА_19 ( АДРЕСА_11 )

ОСОБА_20 ( АДРЕСА_12 )

ОСОБА_21 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_22 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_23 ( АДРЕСА_9 )

ОСОБА_24 ( АДРЕСА_13 )

ОСОБА_25 ( АДРЕСА_14 .)

ОСОБА_26 ( АДРЕСА_14 )