Ухвала суду № 83280355, 22.07.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/9650/19

Провадження №1- кс/712/5507/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовийдоступ доречей тадокументів

22 липня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ПИРОЖЕНКО С.А., при секретарі ТІТОВІЙ О.І., розглянуву відкритомусудовому засіданнів залісуду м.Черкаси винесенев кримінальномупровадженні № 42019251010000074 від 15.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України Слідчим Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенантом поліції Сільвестр І.О. та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури Бондаренко О.Ю. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції Сільвестр І.О., з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за реєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42019251010000074 від 15.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» при укладенні та виконанні договорів щодо ремонту доріг. А саме, було встановлено, що у 2018 році ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» провели конкурсні торги на закупівлю робіт по наступним семи об`єктам, де переможцем визнано ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» по наступним об`єктам у 2018 році:

1.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240531 Золотоноша-Вознесенське-ст. Драбів км 1+827 - км 17+100, Золотоніський район, Черкаської області на суму 7 870 277, 16 грн.;

2.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О НОМЕР_1 Коврай - Коврай Другий - Коврайські Хутори км 0+000 - км 6+500, Золотоніський район, Черкаська область, на суму 6 563 224, 24 грн.;

3.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240505 від /Н-16/ - Кедина Гора - Золотоноша на ділянці км 0+000 - км 19+000, Золотоніський район, Черкаська область на суму 8 091 975, 84 грн;

4.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240509 Гельмязів-Плешкані на ділянці км 1+000 - км 3+500, Золотоніський район, Черкаська область на суму 1 398 745,00 грн.

5.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240511 /Н-08/ - Крупське-/ ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв/ на ділянці км 0+000 - км 10+822, Золотоніський район, Черкаська область на суму 3 276 960, 00 грн.;

6.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240517 Благодатне-Воронинці на ділянці км 0+000-км 5+100,Золотоніський район,Черкаська областьна суму3026669,00 грн.;

7.Поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240501 ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв, О 240529 /Н-08/- Нова АДРЕСА_1 - Золотоноша, О 240530 /Н-08/ - Чорнобай, Золотоніський район, Черкаська область на суму 2 450 000, 00 грн.

Під час проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що по пепшим трьом об`єктам всі договори укладені 30.07.2018, серед матеріалів використано асфальт типу Б, марки 1, але в актах виконаних робіт зазначена різна вартість асфальту, а саме: 10365 грн. за тону, 13833 грн. за тону та 10369 грн.за тону відповідно.

По іншим чотирьом об`єктам всі договори укладені 25.06.2018, серед матеріалів використано асфальт типу Б, марки 1,але в актах виконаних робіт зазначена різна вартість асфальту, а саме: 2090 грн. за 1 тону, 2150 грн. за 1 тону, 1840грн.за 1тону та1942,94грн.за 1тону відповідно.Так самовикористано однаковийбітум 60/90;90/130,але порізній вартості,а саме:10365 грн. за тону, 12515, 53 грн. за тону, 13304, 54 грн. за тону та 10365, 83 грн. за тону відповідно.

Роботи по даним об`єктам проводились з порушення вимог положення ДСТУ Б В.2.7.-119:2011, СОУ 42.1-37641918-085:2018 та інших. Також встановлено завищення цін на матеріали.

Таким чином, посадові особи САД у Черкаській області за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» прийняли та оплатили акти виконаних робіт ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» з поточного дрібного ремонту вищевказаних автомобільних доріг загального користування місцевого значення,що були виконані з порушення вимог положення ДСТУ Б В.2.7.-1 19:2011, СОУ 42.1-37641918-085:2018 та інших, а також із завищенням ціни на матеріали, що призвело до погіршення якості наданих послуг ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» та завдало особливо тяжкі збитки державному бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що всі документи, які стосуються виконання робіт по об`єктам: поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240531 Золотоноша-Вознесенське-ст. Драбів км 1+827 - км 17+100,. Золотоніський район, Черкаської області на суму 7 870 277, 16 грн.; поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О НОМЕР_1 Коврай - Коврай Другий - Коврайські Хутори км 0+000 - км 6+500, Золотоніський район, Черкаська область, на суму 6 563 224, 24 грн.; поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240505 від /Н-16/ - Кедина Гора - Золотоноша на ділянці км 0+000 - км 19+000, Золотоніський район, Черкаська область на суму 8 091 975, 84 грн; поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240509 Гельмязів-Плешкані на ділянці км 1+000 - км З 500, Золотоніський район, Черкаська область на суму 1 398 745, 00 грн. поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240511 /Н-08/ - Крупське-/ ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв/ на ділянці км 0+000 - км 10+822, Золотоніський район, Черкаська область на суму 3 276 960, 00 грн.; поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240517 Благодатне- Воронинці на ділянці км 0+000 - км 5+100, Золотоніський район, Черкаська область на суму 3 026 669, 00 грн.; поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240501 ст. Пальміра - Чорнобай - Іркліїв, О 240529 /Н-08/- Нова АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 , О 240530 /Н-08/ - Чорнобай, Золотоніський район, Черкаська область на суму 2 450 000, 00 грн. знаходяться в адміністративному приміщенні за юридичною та фактичною адресою розташування товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», код ЄДРПОУ - 35800585, юридична адреса: 16500, Чернігівська область, місто Бахмач, вулиця Винниченка,78.

Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судових експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», код ЄДРПОУ - 35800585, юридична адреса: 16500, Чернігівська область, місто Бахмач, вулиця Винниченка,78 .

В судове засідання слідчий не з`явився.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс» в судове засідання не з`явився, був повідомлений належними чином про день та час розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

До клопотання додано лише Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та рапорти старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області Жук М.В. та рапорт прокурора Черкаської місцевої прокуратури Бовсуновської Ю., що на думку слідчого є фактично невиконанням слідчого обов`язку довести обставини, передбачені ч. 5 та ч. 6ст. 163 КПК України. Це, у свою чергу, позбавляє слідчого суддю можливості повно та всебічно з`ясувати сукупність обставин, із якими закон пов`язує вирішення питання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а отже, є підставою для відмови у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Черкаського відділу поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції Сільвестр І.О. про тимчасовий доступ до речей та документів - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Пироженко С.А.