Ухвала суду № 83277857, 23.07.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/3395/17

Провадження № 1-кс/676/1582/19

УХВАЛА

19 липня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., з участю секретаря судового засідання Рачковської Т.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність заступника прокурора Хмельницької області, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 із скаргою на бездіяльність заступника прокурора Хмельницької області, що полягає у залишенні без розгляду клопотання від 20.06.2019 року, щодо доручення здійснення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що 31.03.2017 року до ЄРДР було внесено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 356 КК України (кримінальне провадження № 12017240160000254). Вважає, що по даному кримінальному провадженню не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, тобто вважає, що по ньому допускається тяганина та бездіяльність, неефективно здійснюється досудове розслідування. 20.06.2019 року звернувся до заступника прокурора Хмельницької області, із клопотанням про доручення здійснення СУ ГУНП в Хмельницькій області кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року. Вважає, що заступник прокурора Хмельницької області при вирішенні його клопотання, повинен був у строк не пізніше трьох днів з моменту подання скарги розглянути її, (тобто до 24.06.2019 року включно) та прийняти процесуальне рішення, тим самим вважає, що останній порушив вимоги ст. 220 КПК України у зв`язку з чим просить визнати його бездіяльність.

В судове засідання скаржник та представник прокуратури Хмельницької області не з`явилися, про місце та час розгляду скарги були повідомлені належним чином, причин неявки слідчому судді не повідомили. За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників провадження.

Вивчивши матеріали справи за скаргою та матеріали кримінального провадження № 12017240160000254, слідчий суддя приходить до наступного.

В провадженні Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року, де ОСОБА_1 визнаний потерпілим.

20.06.2019 року ОСОБА_1 звернувся з клопотанням до заступника прокурора Хмельницької області про зміну здійснення досудового розслідування СУ ГУНП в Хмельницькій області. Вказане клопотання скеровано з прокуратури Хмельницької області до Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури.

Відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування.

Зі скарги ОСОБА_1 вбачається, що заступник керівника прокуратури Хмельницької області, в порушення вимог ст. 220 КПК України не розглянув його клопотання про доручення досудового розслідування СУ ГУНП в Хмельницькій області.

Відповідно до ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, системний аналіз вищевказаних норм свідчить про те, що при надходженні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, вчинення інших процесуальних дій, прокурор, який є процесуальним керівником по даному кримінальному провадженню повинен розглянути в строк не більше трьох днів з моменту його подання.

Оскільки, заступник керівника прокуратури Хмельницької області не є процесуальним прокурором по даному кримінальному провадженню, він не повинен діяти у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, на яку посилається ОСОБА_1 , а відтак у потерпілого відсутнє право оскаржувати його дії чи бездіяльність, в порядку ст.ст. 303-307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність заступника прокурора Хмельницької області, що полягає залишенні без розгляду клопотання від 20.06.2019 року, щодо доручення здійснення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя