Ухвала суду № 83265794, 26.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 липня 2019 р. Справа № 480/2835/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Осіпової О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Сумській області, в якому просить визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління ДФС у Сумській області про застосування до ОСОБА_1 . старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління Головного управління ДФС у Сумській області дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до моменту прийняття рішення у справі, яке мотивоване тим, що предметом спору є захист трудових прав відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

При цьому суд зазначає, що хоча відповідно до п. 3 ч. 1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" предметом позову є захист трудових прав, проте позивачем не було надано доказів на підтвердження свого майнового стану.

Крім того, зі змісту ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що суд може, а не зобов`язаний відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк.

Також слід зазначити, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак з матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом спору у даній справі є наказ про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани, більш того, позивач не відноситься до жодної з категорій осіб, яким згідно зі ст. 5 Закону України "Про судовий збір" надаються пільги щодо сплати судового збору.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 768,40 грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 5 ст 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч.7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте позивачем до позовної заяви не додано копію наказу Головного управління ДФС у Сумській області, якій він просить визнати незаконним та скасувати, та не додано клопотання про його витребування.

Отже, позивачу, в порядку усунення недоліків поданої позовної заяви необхідно:

- надати копію оскаржуваного наказу або клопотання про його витребування;

- надати суду докази сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, сума якого становить 768,40 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами: рахунок - 34312206084030; отримувач - УК у м. Сумах/м. Суми/22030101; банк отримувача - Державне казначейство України; МФО - 899998; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37970593, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 161, 169, 171,248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору до моменту прийняття рішення - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова