Ухвала суду № 83261861, 25.07.2019, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/19365/19

Провадження №1-кс/127/10896/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Чернюка І.В.,

при секретарі Панчук І.О.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області Мельника Артема Олександровича про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області Мельник Артем Олександрович 15.07.2019 року звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019020000000054 від 05.03.2019, за фактом неправомірних дій газопостачальних компаній, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до п. 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 14787 від 23.11.2018, ПАТ «Вінницягаз» заборонено при здійснені обліку природного газу, використаного побутовими споживачами, приводити об`єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами. Неправомірність застосування вказаної методики для перерахування природного газу побутовим споживачам також підтверджується листом Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області № 02-7/852 від 11.02.2019. Згідно інформації коаліцій громадських організацій «Ліга Ніка» від 04.03.2019, сума переплати з жовтня 2018 року внаслідок неправомірного застосування коефіцієнтів коригування показників лічильників щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов споживання, складає щонайменше 98 млн. гривень.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме документів фінансової звітності ПАТ «Вінницягаз» і ТОВ «Вінницягаз збут», а також документів щодо вжиття НКРЕКП заходів реагування внаслідок неправомірного застосування коефіцієнтів коригування показників лічильників щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов споживання.

Слідчий Мельник А.О., в судове засідання не з`явилась, однак надала до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без її участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугв судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З доказів наданих до матеріалів справи вбачається, що відповідно до п. 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 14787 від 23.11.2018, ПАТ «Вінницягаз» заборонено при здійснені обліку природного газу, використаного побутовими споживачами, приводити об`єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами. Неправомірність застосування вказаної методики для перерахування природного газу побутовим споживачам також підтверджується листом Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області № 02-7/852 від 11.02.2019. Згідно інформації коаліцій громадських організацій «Ліга Ніка» від 04.03.2019, сума переплати з жовтня 2018 року внаслідок неправомірного застосування коефіцієнтів коригування показників лічильників щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов споживання, складає щонайменше 98 млн. гривень.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи знаходяться у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугта сам по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, вказані документи можуть допомогти в розкритті даного злочину.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області Мельнику Артему Олександровичу та слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (адреса: м. Київ, вул. Смоленська, 19), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх завірені копії (провести виїмку), а саме:

1.актів перевірок ТОВ «Вінницягаз збут» (ЄДРПОУ 39593306) з додатками, проведених впродовж 2018 - 2019 років;

2.актів перевірок ПАТ «Вінницягаз» (ЄДРПОУ 03338649) з додатками, проведених впродовж 2018 - 2019 років;

3.документів фінансової звітності, що подавалися ТОВ «Вінницягаз збут» і ПАТ «Вінницягаз» впродовж 2018 - 2019 років;

4.документів переписки НКРЕКП з ТОВ «Вінницягаз збут» і ПАТ «Вінницягаз» за 2018 - 2019 роки з приводу застосування коефіцієнтів коригування показників лічильників щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов споживання;

5.документів, щодо накладення на ТОВ «Вінницягаз збут» і ПАТ «Вінницягаз» штрафних санкцій у зв`язку із застосуванням коефіцієнтів коригування показників лічильників щодо приведення об`єму природного газу до стандартних умов споживання.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя