Рішення № 83258275, 26.07.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2019р. Справа № 904/2085/19За позовом : Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ

До : Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», м. Кривий Ріг

Про : стягнення 28 865, 00 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ: не викликалися

СУТЬ СПОРУ :

АТ «Українська залізниця» (позивач) звернувся з позовом до ПАТ «Південний ГЗК» (відповідач) про стягнення штрафу за невірне зазначення маси вантажу в накладній в розмірі 28 865, 00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на ту обставину , що при перевезенні вантажу у вагоні №60416427 встановлений факт заниження маси вантажу на 1 980, 00 кг , ніж зазначено відповідачем у документах. Згідно ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за невірно зазначену масу вантажу з відправника стягується штраф у п`ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення; провізна плата становила 5 773, 00 грн.

ПАТ «Південний ГЗК» (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи наступне: відповідно до ст. 24 Статуту залізниці України відправником у залізничній накладній №47871843 правильно зазначено масу вантажу 69 300 кг., однак у зв`язку з не зважуванням ваги тари (вагону) допущено похибку у визначенні брутто (маса вантажу разом з масою вагону). Як зазначає відповідач, зважування вагону №60416427 здійснювалось у відповідності до норм чинного законодавства на справній вимірювальній техніці. В порушення п.4 Правил складання актів комерційний акт складено позивачем з порушенням строків для його складання. Також, на думку відповідача , комерційний акт не є належним доказом неправильного зазначення маси вантажу вантажовідправником, оскільки він підписаний неналежними особами.

АТ «Українська залізниця» (позивач) у відповіді на відзив зазначав наступне: приймання вантажів у відповідності до Правил приймання вантажів здійснюється шляхом візуального огляду вагона, його маркування без перевірки маси та кількості вантажу. В даному випадку зважування відбулось як вантажовідправником , так і на станціях відбулось зважування групи вагона без розчеплення на вагонних вагах. При здійсненні розрахунку маси вантажу залізницею взято до розрахунку масу тари, яку визначив відправник у накладній. Позивач вказує, що комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.19 р. підписано відповідно до вимог чинного законодавства, а саме: начальником станції. старшим прийомоздавальником поїзду та прийомоздавальником поїздів, які здійснювали перевірку вантажу.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Згідно із залізничною накладною №47871843 зі станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці на станцію Берегова Одеської залізниці ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» відправлений вантаж – гематит (залізорудний концентрат) у вагоні №60416427.

На станції Тимкове Одеської залізниці на підставі статті 24 Статуту залізниць України зроблено перевірку маси вантажу у вагоні №60416427. За результатами перевірки встановлено, що маса вантажу, вказана в залізничній накладній №47871843 в графі «маса вантажу в кг, визначена відправником», не відповідає масі вантажу, встановленої при переважуванні на вагонних вагах. Фактично у вагоні №60416427 маса нетто на 1 980 кг більша, ніж зазначено в накладній, перевантаження вагону понад його вантажопідйомність становить 1 280кг.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України та пункту 4 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за №567/6855), були складені акти загальної форми №221 від 10.01.19р. та №13 від 11.01.19р. (а.с.19). На станції призначення Тимкове Одеської залізниці на підставі актів загальної форми №221 від 10.01.19р. та №13 від 11.01.19р. складений комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.19р.

Розділом Д комерційного акту №414115/13/8 від 11.01.19р. визначено, що на підставі актів загальної форми №221 від 10.01.19р., №13 від 11.01.19р. станції Тимкове Одеської залізниці старшим приймальником поїздів ОСОБА_1 у присутності: ДС ОСОБА_2 , приймальника поїздів ОСОБА_3 проведено комісійне зважування вагону №60416427 на справних 150т. залізничних тензометричних статичних вагах ст. Тимкове ВТВ-1СТ (держ. повірка 26.10.18р.), де маса вантажу склала: брутто 93 980 кг, тара вагона з ПД 22 700 кг, нетто 71 280 кг. Згідно документа тара 22 700 кг, нетто 69 300 кг, вантажопідйомність вагона 70т; що виявилось більше документу на 1980кг, перевантаження понад вантажопідйомність вагону 1280кг та є порушенням вимог пункту 4.1 глави 1 додатку 3 до СМГС. Навантаження у вагоні навалом, в 4-ри пагорби. Вагон глуходверний, люки зачинені щільно, просипання вантажу немає. Зважування вагону проводилося двічі, вага більше документу та перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 1 980 кг підтвердилось (а.с.16)

Згідно актів загальної форми №№222,229 від 22.01.19р. надлишок вантажу у кількості 1980 кг. відвантажено з вищевказаного вагону до попередньо підготовленого вагону №65946063, а вагон №60416427 направлено на станцію призначення (а.с.20).

Відповідно до пункту 9 Правил складання актів (затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334) у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу.

Комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.19р. та акти загальної форми №221 від 10.01.19р. та №13 від 11.01.19р. не містять відомостей щодо пошкодження/втрати вантажу чи пошкодження маркування.

Відповідно до пункту 10 Правил складання актів (затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334) комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.2019р. підписаний начальником станції Тимкове, старшим прийомоздавальником поїздів та прийомоздавальником поїздів, які здійснювали перевірку вантажу.

Згідно даних, зазначених у залізничній накладній №47871843, провізна плата щодо вагону №60416427 становить 5 773 грн.

Відповідно до статей 118 та 122 Статуту залізниць України позивачем нарахований та заявлений до стягнення штраф в розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, у сумі 28 865,00грн.

Предметом спору є стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у залізничній накладній №47871843.

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно статті 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Статтею 23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.

Правила оформлення перевізних документів затверджені наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084. Відповідно до пунктів 1.2., 2 Правил, накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.

У додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів встановлено, що у графі «маса вантажу, визначена відправником» вказується маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом). У графі «спосіб визначення маси» зазначається спосіб визначення маси вантажу (на вагах, за стандартом, за трафаретом, за обміром, за розрахунками, умовно), тип ваг (товарні, вагонні, елеваторні тощо), їх вантажопідйомність та ким було визначено масу вантажу (залізницею/відправником). У графі «ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)» зазначається відправником або залізницею. У графі «правильність внесених відомостей підтверджую» представник відправника засвідчує правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. В електронній накладній накладається електронний цифровий підпис відправника.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстрований: Мін`юст України за №863/5084 від 24.11.2000р.) передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Зі змісту графи « 55» залізничної накладної №47871843 вбачається, що правильність внесених відомостей підтверджує оператор ВМ та ЕОМ ОСОБА_4 («ЕЦП» 09.01.19 11:55). Згідно графи « 24» вказаної накладної маса вантажу визначена відправником у вагоні №60416427 та становить 69 300 кг. Спосіб визначення маси - на вагонних вагах , визначена вантажовідправником. Завантаження вантажу у вагон здійснено вантажовідправником.

Статтею 24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до статті 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту залізниць України передбачено стягнення з відправника штрафу у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення за неправильно зазначені властивості вантажу.

Також у пункті 5.5. Правил оформлення перевізних документів зазначено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.

Таким чином, факт неправильного зазначення маси вантажу вантажовідправником у вагоні №60416427 засвідчено актами загальної форми №221 від 10.01.19, №13 від 11.01.2019 та комерційним актом №414115/13/8 від 11.01.2019р.

Згідно пункту 10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Вищенаведені норми свідчать про те, що залізниця не зобов`язана перевіряти відповідність вказаних відправником вантажу даних, які зазначені у накладній, при прийнятті вантажу до перевезення. А вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 23.03.2018 у справі №916/3615/16.

Враховуючи те, що відомості про масу вантажу у залізничну накладну №47871843 внесено ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», то у залізниці відсутній обов`язок перевірки відповідності вказаних відправником вантажу даних, які зазначені у накладній, при прийнятті вантажу до перевезення.

Щодо тверджень відповідача, що комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.19р. не є належним доказом у справі , оскільки підписаний неналежними особами, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 10 Правил складання актів передбачено посади трьох осіб, які мають право підписувати комерційні акти: 1) начальник станції (його заступник), 2) начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і 3) працівник станції, який особисто здійснював перевірку.

Так, комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.2019р. підписаний начальником станції Тимкове, старшим прийомоздавальником поїздів та прийомоздавальником поїздів, які здійснювали перевірку вантажу. Вказане свідчить, що комерційний акт №414115/13/8 від 11.01.19р. складений відповідно до вимог , встановлених Правилами складання актів , та спростовує твердження відповідача стосовно того, що спірний акт підписаний неналежними особами.

Щодо зауважень відповідача з пропуску строку для складання комерційного акта №414115/13/8 від 11.01.19р., суд зауважує, що відповідно до пункту 4 Правил складання актів, у разі неможливості скласти комерційні акти у визначені терміни, вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача 28 865,00 грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу, є правомірними та обґрунтованими. Згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 13, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача – Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (50026, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ 00191000) на користь позивача - Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815): 28 865, 00 грн. - штрафу та 1921,00 грн. - витрат по сплаті судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 26.07.2019 р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .

Суддя Васильєв О.Ю.