Рішення № 83246278, 25.07.2019, Кремінський районний суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року м. Кремінна

Справа № 414/2097/19

Провадження № 2-о/414/310/2019

Кремінський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Безкровного І.Г.,

за участю секретаря с/з Нагорянської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна Луганської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Кремінський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Кремінського районного суду Луганської області із заявою про встановлення факту смерті свого батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Первомайськ Луганської області. Факт його смерті було зареєстровано відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції Луганської області 30.01.2007 за актовим записом № 68 та видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Для оформлення спадщину заявнику необхідно надати нотаріусу оригінал свідоцтва про смерть батька, однак позивач має лише не засвідчену нотаріальну копію свідоцтва.

03.07.2019 ОСОБА_1 звернулася до Кремінського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Луганській області, однак останній відмовив у видачі дубліката свідоцтва про смерть батька, оскільки за результатами перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян було встановлено, що відповідний актовий запис відсутній.

Заявник у судове засідання не з`явилася, в наданій заяви просила суд розглядати справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, будь-яких заяв чи клопотань не надав.

Розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи в порядку окремого провадження справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 та інших актів законодавства. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1064 від 22.08.2007.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до п. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, підставою для державної реєстрації смерті є:

- лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08.08.2006, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (лікарське свідоцтво про смерть);

- фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від № 545 08.08.2006, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (фельдшерська довідка про смерть);

- лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;

- рішення суду про оголошення особи померлою;

- рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;

- повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;

- повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Відповідно до п.п. 13, 18 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають відповідні органи, а є лише підставою для їх одержання.

Судом встановлено, що згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00015851382 від 29.09.2015 громадянин України ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 13).

Заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Білоріченський Лутугинського району Луганської області та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (наразі взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 ), а 19 лютого 1989 року уклала шлюб із ОСОБА_4 , після реєстрації якого взяла собі прізвище чоловіка, і є рідною донькою ОСОБА_2 (а.с. 4, 6, 7, 8).

Відповідно до інформації Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, що міститься у листі за № 1523/18.3-113 від 03.07.2019 на адресу заявника, за результатами перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян відсутній актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 10).

Згідно з п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 суди можуть встановлювати факти реєстрації смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

Заявник ОСОБА_1 також зверталася до Кремінського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про поновлення актового запису про смерть № 68 відносно ОСОБА_2 , складеного 30 січня 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції Луганської області, однак Кремінським РВ ДРАЦС було складено письмовий висновок № 214 від 16.07.2019 про відмову у поновленні зазначеного актового запису про смерть у зв`язку із неможливістю підтвердити документами відомості щодо смерті батька. При цьому у висновку також зазначається, що надана заявником копія свідоцтва про смерть ОСОБА_2 не завірена нотаріально, а місто Первомайськ є тимчасово непідконтрольною українській владі територією і здійснити перевірку за паперовими носіями та надати копію актового запису не вбачається можливим, оскільки перші та другі примірники знаходяться на тимчасово непідконтрольній українській владі території (а.с. 11).

Згідно з наказом Міністерства юстиції України № 1847/5 від 05.11.2014 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» було тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області (Антрацитівського, Краснодонського, Лутугинського, Перевальського, Слов`яносербського, Свердловського, Станично-Луганського районів, міст Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Луганськ, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов). Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на строк, що закінчується через один рік з дня набрання чинності Законом України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (окремі райони Донецької та Луганської областей).

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» № 252-VIII від 17.03.2015 до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької і Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року.

Таким чином, м. Первомайськ Луганської області розташоване на тимчасово окупованій території України.

Заявником ОСОБА_1 надана суду не засвідчена копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 30 січня 2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Первомайського міського управління юстиції Луганської області, відповідно до якого ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 78 років у м. Первомайськ Луганської області України, про що зроблено відповідний актовий запис № 68 (а.с. 9).

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Таким чином, суд вважає за необхідне врахувати вищевказані обставини у контексті оцінки копії документа про смерть батька заявника ОСОБА_2 , що був виданий закладом, який наразі знаходиться на тимчасово окупованій території України, як доказу, оскільки суд бере до уваги, що можливості заявника щодо збору доказів смерті батька на цій території України є вкрай обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації права заявника на спадкування.

Неможливість отримати у м. Первомайськ Луганської області необхідні документи щодо смерті батька виникла внаслідок розташування цього населеного пункту на тимчасово окупованій території України.

Факт, який просить встановити заявник, має для неї юридичне значення, оскільки необхідний для оформлення спадщини.

За таких обставин, оскільки актовий запис про смерть ОСОБА_2 у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній, а перевірити його наявність за паперовими носіями та поновити актовий запис, а так само отримати дублікат свідоцтва про смерть цієї особи не вбачається можливим у зв`язку з тим, що перші та другі примірники знаходяться на тимчасово окупованій території України, де і помер батько заявника, суд вважає за необхідне задовольнити заяву повністю та встановити факт смерті останнього на тимчасово окупованій території України.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень, зокрема, у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10, 11, 13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319, 430 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце перебування: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа - Кремінський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області (ідентифікаційний код 21758050; місцезнаходження: Луганська область, м. Кремінна, вул. Слобожанська, 5), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити повністю.

Встановити факт того, що громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Первомайськ Луганської області України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Кремінський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Г. Безкровний