Постанова № 83245835, 24.07.2019, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/539/19

Справа № 590/540/19

Справа № 590/541/19

Провадження № 3/590/217/19

Провадження № 3/590/218/19

Провадження № 3/590/219/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року Ямпільський районний суд

Сумської області

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області – Бондарчук Я.П.

розглянувши матеріали, які надійшли від Шосткинського управління Головного Управління ДФС у Сумській області ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 26.10.2010, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді головного бухгалтера ТОВ «Дружба Агроінвест», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

- за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

09.04.2019 року старшим державним ревізором – інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Шосткинського управління Головного Управління ДФС у Сумській області ДФС України Небеською О.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, відповідно до якого встановлено, що при перевірці ТОВ «Дружба Агроінвест» (код ЄДРПОУ 31285093, адреса: вул. Заводська, 39, м. Дружба, Ямпільський район, Сумська область, 41220) було складено акт камеральної перевірки податкової звітності від 09.04.2019 року №218/18-28-53-12/31285093, згідно якого виявлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб за 2019 рік згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 01.02.2019 року №9010375099 на суму 94908,75 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 02.03.2019 року; фактично подано платіжне доручення 20.03.2019 року на суму 105090,00 грн. з терміном затримки сплати на 18 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пунктів 287.3, 287.4 статті 287 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Крім того, 09.04.2019 року старшим державним ревізором – інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Шосткинського управління Головного Управління ДФС у Сумській області ДФС України Небеською О.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, відповідно до якого встановлено, що при перевірці ТОВ «Дружба Агроінвест» (код ЄДРПОУ 31285093, адреса: вул. Заводська, 39, м. Дружба, Ямпільський район, Сумська область, 41220) було складено акт камеральної перевірки податкової звітності від 09.04.2019 року №218/18-28-53-12/31285093, згідно якого виявлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб за 2018 рік згідно податкової декларації на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 27.02.2018 року №9032103208 на суму 10878,17 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 29.01.2019 року; фактично подано платіжне доручення 19.03.2019 року на суму 12480,00 грн. з терміном затримки сплати на 49 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266, пункту 250.2 статті 250 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Крім того, 09.04.2019 року старшим державним ревізором – інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Шосткинського управління Головного Управління ДФС у Сумській області ДФС України Небеською О.М. було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП, відповідно до якого встановлено, що при перевірці ТОВ «Дружба Агроінвест» (код ЄДРПОУ 31285093, адреса: вул. Заводська, 39, м. Дружба, Ямпільський район, Сумська область, 41220) було складено акт камеральної перевірки податкової звітності від 09.04.2019 року №218/18-28-53-12/31285093, згідно якого виявлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по екологічному податку за викиди забруднюючих речовинв атмосферне повітря стаціонарними джералами забруднення за ІV квартал 2018 року згідно податкової декларації екологічного податку від 07.02.2019 року №9309917126, 9309917127 на суму 6425,00 грн. та 27,00 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 21.02.2019 року; фактично подано платіжне доручення 20.03.2019 року на суму 7120,00 грн. та 30,00 грн. з терміном затримки сплати на 27 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пункту 250.2 статті 250 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Санкція ч.1 ст.163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Згідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщався своєчасно та належним чином шляхом направлення на зареєстровану адресу місця проживання відповідача судових повісток; вказані судові повістки були отримані власноруч відповідачем; клопотання про відкладення або перенесення судового розгляду справи та заяви про розгляд справи у його відсутність до суду не надходили.

Так, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (п.41) (заява N 3236/03) наголошував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно зі ст.268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової участі особи при розгляді справи за ч.1 ст.163-2 КУпАП, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд визнає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, старшим державним ревізором – інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Шосткинського управління Головного Управління ДФС у Сумській області ДФС України Небеською О.М. були складені протоколи про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КупАП №32 від 11.05.2019 року, №33 від 11.05.2019 року, №34 від 11.05.2019 року (а.с.3-4,13-14,22-23), відповідно до якого встановлено, що при перевірці ТОВ «Дружба Агроінвест» (код ЄДРПОУ 31285093, адреса: вул. Заводська, 39, м. Дружба, Ямпільський район, Сумська область, 41220) було складено акт камеральної перевірки податкової звітності від 09.04.2019 року №218/18-28-53-12/31285093 (а.с.5-6,15-16,24-25).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 11.05.2019 року при проведенні перевірки ТОВ «Дружба Агроінвест» встановлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб за 2019 рік згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 01.02.2019 року №9010375099 на суму 94908,75 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 02.03.2019 року; фактично подано платіжне доручення 20.03.2019 року на суму 105090,00 грн. з терміном затримки сплати на 18 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пунктів 287.3, 287.4 статті 287 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Дата, час і місце вчинення порушення – 20.03.2019 року, смт. Ямпіль, Сумської області.

Відповідальність передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №33 від 11.05.2019 року при проведенні перевірки ТОВ «Дружба Агроінвест» встановлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по орендній платі з юридичних осіб за 2018 рік згідно податкової декларації на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 27.02.2018 року №9032103208 на суму 10878,17 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 29.01.2019 року; фактично подано платіжне доручення 19.03.2019 року на суму 12480,00 грн. з терміном затримки сплати на 49 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пункту 266.10.1 пункту 266.10 статті 266, пункту 250.2 статті 250 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Дата, час і місце вчинення порушення – 19.03.2019 року, смт. Ямпіль, Сумської області.

Відповідальність передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 11.05.2019 року при проведенні перевірки ТОВ «Дружба Агроінвест» встановлено несвоєчасне подання посадовою особою ТОВ «Дружба Агроінвест» - головним бухгалтером ТОВ «Дружба Агроінвест» ОСОБА_1 платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме – грошового зобов`язання по екологічному податку за викиди забруднюючих речовинв атмосферне повітря стаціонарними джералами забруднення за ІV квартал 2018 року згідно податкової декларації екологічного податку від 07.02.2019 року №9309917126, 9309917127 на суму 6425,00 грн. та 27,00 грн.; граничний термін подання платіжного доручення 21.02.2019 року; фактично подано платіжне доручення 20.03.2019 року на суму 7120,00 грн. та 30,00 грн. з терміном затримки сплати на 27 календарних днів, внаслідок чого порушено вимоги пункту 57.1 статті 57, пункту 250.2 статті 250 ПКУ від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Дата, час і місце вчинення порушення – 20.03.2019 року, смт. Ямпіль, Сумської області.

Відповідальність передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 скоїла адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП, однак справа підлягає закриттю, у зв`язку із закінчення строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення вчинені 19.03.2019 року та 20.03.2019 року, матеріали справи надійшли до суду 14.05.2019 року, станом на 24.07.2019 року справа не була розглянута з причин, які від суду не залежали.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження в справі необхідно закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, тобто за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу,

Керуючись ст.36, ст.38, ч.1 ст.163-2, п. 7 ч.1 ст. 247, ст. 278, ст.280, ст.283, ст.284, ст.ст.287-289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Я.П. Бондарчук