YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Сумська область

/

Ямпільський районний суд Сумської області

Ухвала суду № 83245826, 24.07.2019, Ямпільський районний суд Сумської області

Дата ухвалення

24.07.2019

Номер справи

590/839/19

Номер документу

83245826

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ЯМПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Справа № 590/839/19

Провадження № 1-кс/590/215/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року Ямпільський районний суд

Сумської області

Слідчий суддя Ямпільського районного суду Сумської області – Бондарчук Я.П.

за участю секретаря судового засідання – Кубрак В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітана поліції Фараонова Руслана Євгеновича про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201280000100 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітан поліції Фараонов Р.Є. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019201280000100 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, погодженим прокурором Ямпільського відділу Шосткинської місцевої прокуратури молодшим радником юстиції Кривошап О.А., обґрунтувавши його тим, що директор Ямпільського районного територіального центру надання соціальних послуг (далі за текстом: Ямпільський РТЦНСП) упродовж 2017-2019 років вносила недостовірні відомості до табелів робочого часу відомості нарахування заробітної плати та інших бухгалтерських документів які стали підставою для перерахування коштів близьким особам, зокрема її сину, який фактично був працевлаштований, але не перебував на робочому місці та не виконував свої службові обов`язки.

Даний факт 02.07.2019 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201280000100 за ч.1 ст.358 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директором Ямпільський РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області (ідентифікаційний код юридичної особи: 23825192; місцезнаходження юридичної особи: 41200, Сумська область, Ямпільський район, смт. Ямпіль, вул. Незалежна, буд. 38; код КВЕД: 88.10; засновник юридичної особи: Ямпільська районна державна адміністрація Сумської області) є ОСОБА_1 (керівник з 11.06.2010 року).

З метою виконання вимог ст. 2 КПК України в частині забезпечення проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, 09.07.2019 на адресу Ямпільського РТЦНСП надіслано запит на підставі ст. 93 КПК України про надання документів (надійшов до Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області 10.07.2019 за вх. № 74). 17.07.2019 в зв`язку з відсутністю відповіді чи будь-якої інформації з приводу розгляду вказаного запиту, на адресу Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області надіслано повторний запит про надання документів (надійшов до Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області 17.07.2019 за вх. № 75).

19.07.2019 від Ямпільського РТЦНСП надійшло повідомлення про можливе надання запитуваних документів після уточнення запиту та надання додаткових відомостей з приводу досудового розслідування.

Для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області, що знаходиться за адресою: 41200, Сумська область, Ямпільський район, смт. Ямпіль, вул. Незалежна, буд. 38, а саме до:

-завіреної належним чином копії Положення про Ямпільський районний територіальний центр надання соціальних послуг;

-завіреної належним чином копії колективного договору між Ямпільським районним ТЦНСП та Ямпільською районною державною адміністрацією з усіма додатками до його;

-завіреної належним чином копії наказу (витягу з наказу) про призначення на посаду директора Ямпільського районного ТЦНСП ОСОБА_1 з наданням відповідних документів, які слугували призначенню на посаду (заява, трудовий договір тощо);

-завіреної належним чином копії посадової інструкції директора Ямпільського районного ТЦНСП ОСОБА_1 ;

-завірених належним чином копій наказів (витягів з наказів) про заохочення та стягнення директора Ямпільського районного ТЦНСП ОСОБА_1 за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року (включно);

-завіреної належним чином копії наказу (витягу з наказу) про призначення на посаду головного бухгалтера Ямпільського районного ТЦНСП з наданням відповідних документів, які слугували призначенню на посаду (заява, трудовий договір тощо);

-завіреної належним чином копії посадової інструкції головного бухгалтера Ямпільського районного ТЦНСП;

-завірених належним чином копій наказів (витягів з наказів) про заохочення та стягнення головного бухгалтера Ямпільського районного ТЦНСП за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року (включно);

-завіреної належним чином копії наказу (витягу з наказу) про призначення на посаду інспектора з кадрів Ямпільського районного ТЦНСП з наданням відповідних документів, які слугували призначенню на посаду (заява, трудовий договір тощо);

-завіреної належним чином копії посадової інструкції інспектора з кадрів Ямпільського районного ТЦНСП;

-завірених належним чином копій наказів (витягів з наказів) про заохочення та стягнення інспектора з кадрів Ямпільського районного ТЦНСП за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року (включно);

-завіреної належним чином копії наказу (витягу з наказу) про призначення на посаду в Ямпільському районному ТЦНСП ОСОБА_2 (саме за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року), з наданням відповідних документів, які слугували призначенню на посаду (заява, трудовий договір тощо);

-завіреної належним чином копії посадової інструкції ОСОБА_2 в Ямпільському районному ТЦНСП (на посади, які обіймав за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року);

-завірених належним чином копій наказів (витягів з наказів) про та стягнення та заохочення (в тому числі преміювання) в Ямпільському районному ТЦНСП ОСОБА_2 за період з дня прийняття на посаду по день звільнення, а також відомості про нарахування та виплату заробітної плати останньому за вказаний період;

-оригіналів табелів обліку робочого часу ОСОБА_2 в Ямпільському РТЦНСП за період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року;

-переліку (списку) працівників Ямпільського районного ТЦНСП, які працювали у вказаній організації в період з 01.01.2017 року по 03.07.2019 року (включно), з обов`язковим зазначенням посад які вони обіймали, дати прийняття на роботу за звільнення з роботи,

які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення механізму вчинення вказаного злочину та осіб, які причетні до його скоєння, отримані дані при витребуванні будуть використані як докази у справі, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до них.

Начальник СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201280000100 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, без його участі, своє клопотання підтримав та просив його задовольнити, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати до неї доступ.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, виклик представника Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області в судове засідання не здійснювався.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, слід зазначити, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №42019201280000100 від 02.07.2019 року встановлено, що директор Ямпільського районного територіального центру надання соціальних послуг (далі за текстом: Ямпільський РТЦНСП) упродовж 2017-2019 років вносила недостовірні відомості до табелів робочого часу відомості нарахування заробітної плати та інших бухгалтерських документів які стали підставою для перерахування коштів близьким особам, зокрема її сину, який фактично був працевлаштований, але не перебував на робочому місці та не виконував свої службові обов`язки.

Попередня правова кваліфікація ч.1 ст.358 КК України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також, якщо слідчий доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У статті 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.4 і ч.5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як було встановлено в судовому засіданні, що речі та документи, які необхідні для розслідування вказаного вище кримінального провадження знаходяться у Ямпільського РТЦНСП і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Одержати зазначені документи іншими способами неможливо, оскільки вказана вище інформація, відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме, персональні дані особи.

Начальником СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області доведена необхідність тимчасового доступу до документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні Ямпільського РТЦНСП Ямпільської РДА Сумської області.

На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні начальника СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області.

За таких обставин, слід зазначити, що клопотання начальника СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області підлягає задоволенню, оскільки перераховані вище документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вищевказаному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 159-164,166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СВ Ямпільського відділення поліції Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області капітана поліції Фараонова Руслана Євгеновича про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201280000100 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, задовольнити.

Надати начальнику СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області капітану поліції Фараонову Руслану Євгеновичу по кримінальному провадженню. Внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019201280000100 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Ямпільського районного територіального центру надання соціальних послуг Ямпільської РДА Сумської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 23825192; місцезнаходження юридичної особи: 41200, Сумська область, Ямпільський район, смт. Ямпіль, вул. Незалежна, буд. 38; код КВЕД: 88.10, а саме до: