Ухвала суду № 83238235, 24.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

24 липня 2019 року м. Київ № 640/1847/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., позивача ОСОБА_1 , представника третьої особи Гунченко О.А. (довіреність від 22.01.2019 року №19-398/19), здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Громадської ради міжнародних експертів

третя особа Вища кваліфікаційна комісія суддів України

про визнання протиправним та нечинним регламенту від 04.01.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Громадської ради міжнародних експертів (далі також - відповідач, ГРМЕ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі також - третя особа, ВККС), в якому просить визнати протиправним та нечинним Регламент Громадської ради міжнародних експертів від 04.01.2019 року (далі також - оскаржуваний регламент).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.03.2019 року.

Через канцелярію суду 05.03.2019 року ВККС подано пояснення на позовну заяву.

У підготовче засідання 13.03.2019 року прибули позивач та представник третьої особи. Відповідачем, участь уповноваженого представника не забезпечено, ухвали суду від 08.02.2019 року в частині надання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не виконано.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 року витребувано у Громадської ради міжнародних експертів та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України оформлену у письмовій формі інформацію: - чи проводилося 04.01.2019 року в приміщенні ВККС або в будь-якому іншому місці засідання ГРМЕ щодо прийняття і затвердження Регламенту Громадської ради міжнародних експертів; - коли (о котрій годині) відбулося таке засідання. Витребувано у Громадської ради міжнародних експертів належним чином засвідчені протокол і рішення Громадської ради міжнародних експертів від 04.01.2019 року про затвердження Регламенту Громадської ради міжнародних експертів, оригінали надати у судове засідання 17.04.2019 року суду до огляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 року витребувано у Державної судової адміністрації України відомості щодо дійсної адреси місцезнаходження Громадської ради міжнародних експертів. За наслідками виконання цієї ухвали суду вирішити питання щодо застосування до Державної судової адміністрації України заходів процесуального примусу. Ухвалено здійснювати повідомлення щодо розгляду справи до моменту встановлення дійсної адреси місцезнаходження Громадської ради міжнародних експертів за наступними адресами: за вказаною у позові: 03109, м. Київ , вул. Генерала Шаповала , 9; за вказаною третьою особою у поясненнях: 01054, м. Київ, вул. Гончара, 57-Б, поверх 5; за адресою Державної судової адміністрації України: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5 (на підставі частини дванадцятої статті 9 Закону України 07.06.2018 року № 2447-VIII «Про Вищий антикорупційний суд»); на електронну адресу, вказану позивачем та у поясненнях третьої особи: info@pcie.org.ua. Відкладено підготовче засідання до 17.04.2019 року. Явку уповноваженого представника Громадської ради міжнародних експертів у всі судові засідання у справі №640/1847/19 визнано обов`язковою. Через канцелярію суду 27.03.2019 року Державною судовою адміністрацією України надано інформацію на ухвалу суду від 13.03.2019 року.

Через канцелярію суду 08.04.2019 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України подано документи на ухвалу від 13.03.2019 року.

Через канцелярію суду 16.04.2019 року позивачем подано клопотання про витребування доказів та клопотання про визнання судом обставин, для з`ясування яких витребовувався доказ.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 17.04.2019 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, справи, призначені до слухання 17.04.2019 року, зокрема, справу №640/1847/19, знято з розгляду.

Про дату наступного підготовчого засідання 27.05.2019 року сторін повідомлено судом в порядку, передбаченому статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України.

Через канцелярію суду 22.04.2019 року позивачем подано відповідь на пояснення третьої особи.

У підготовче засідання 27.05.2019 року прибули представники позивача та третьої особи. Відповідачем, належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, участь уповноваженого представника не забезпечено.

Судом поставлено на обговорення клопотання позивача про витребування доказів, яке, за результатом залишено судом без розгляду.

Судом відкладено підготовче засідання до 04.07.2019 року.

Через канцелярію суду 03.07.2019 року третьою особою подано додаткові пояснення та клопотання про закриття провадження у справі.

У підготовче засідання 04.07.2019 року прибули представники позивача та третьої особи. Відповідачем, належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, участь уповноваженого представника не забезпечено.

Судом розглянуто та відмовлено представнику третьої особи у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Судом оголошено перерву у підготовчому засіданні до 24.07.2019 року.

У підготовче засідання 24.07.2019 року прибули представники позивача та третьої особи.

У підготовчому судовому засіданні 24.07.2019 року судом поставлено на обговорення питання про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Сторони проти закінчення підготовчого провадження не заперечували.

Вирішуючи питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28.08.2019 року об 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 6.

3. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна