Ухвала суду № 83237617, 16.07.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/2082/17

16 липня 2019 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання та додані до неї матеріали по справі за позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області до Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" про застосування заходу реагування,

ВСТАНОВИВ:

27.06.2019 Управління ДСНС України в Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою від 19.06.2019 року № 3-1/2743 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області до Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" про застосування заходу реагування.

Представник заявника Управління ДСНС України в Тернопільській області у судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд справи без його участі, не заперечує проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" у судове засідання не прибув з невідомих для суду причин, хоча про час, дату та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Частиною 3 ст.376 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, судовий розгляд заяви Управління ДСНС України в Тернопільській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання здійснено за відсутності осіб, що не з`явилися на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до переконання, що заяву слід задовольнити та поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 819/2082/17 з метою забезпечення виконання судового рішення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду (далі - ухвала) від 05.06.2018 № 819/2082/17 затверджено умови примирення між відповідачем та позивачем у даній адміністративній справі, відповідно до яких відповідач повинен усунути порушення у сфері пожежної безпеки на об`єкті, щодо якого Управлінням сформовано захід реагування у сфері державного нагляду (контролю). Позивач, в свою чергу надав час для усунення порушень на даному об`єкті, а саме - до 30 листопада 2018 року. В разі невиконання відповідачем зобов`язань, зазначених в ухвалі від 05.06.2018 № 819/2082/17, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи гуртожитку Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" шляхом повного знеструмлення.

Так, 08.02.2019 Управлінням надіслано заяву про виконання виконавчого документа у справі № 819/2082/17 від 05.02.2019 № 3-1/586 до Збаразького міжрайонного відділу ДВС з метою приведення в дію ухвали від 05.06.2018 № 819/2082/17. Після чого, Управління 26.02.2019 отримало від Збаразького міжрайонного відділу ДВС повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 18.02.2019 (супровідна від 20.02.2019 №2446).

Враховуючи повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 18.02.2019, Управління провело ряд дій щодо усунення невідповідностей виконавчого документа, які зазначені в даному повідомленні. 29.03.2019 Управління, із врахуванням п. 5 ст. 12 Закону (виконавчий документ повернутий виконавчою службою 20.02.2019, отже новий строк пред`явлення встановлюється від 20.02.2019 до 20.05.2019) направило заяву від 27.03.2019 № 3-1/1378 "Про виконання виконавчого документа у справі № 819/2082/17" до Збаразького міжрайонного відділу ДВС. Незважаючи на наведене, Збаразький міжрайонний відділ ДВС на адресу Управління направив повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 04.04.2019 (супровідна від 08.04.2019 № 555-6) на підставі п. 2 частини четвертої ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" (пропущено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання).

Із врахуванням вказаного, а також відповідно до вимог частини 5 статті 12 Закону, Управління повторно надіслало заяву про виконання виконавчого документа у справі № 819/2082/17 від 26.04.2019 № 3-1/2001 до Збаразького міжрайонного відділу ДВС для примусового виконання, при цьому зазначаючи в даній заяві вимоги частини 5 статті 12 Закону.

Незважаючи на це, 30.05.2019 Управління отримало повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 15.05.2019 (супровідна від 21.05.2019 № 8681) від Збаразького міжрайонного відділу ДВС на підставі п. 2 частини четвертої ст. 4 Закону.

Беручи до уваги вищенаведене, вимоги частини 5 статті 12 Закону: "У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення", а ухвала Тернопільського окружного адміністративного суду поверталась Збаразьким міжрайонним відділом ДВС: 1-ший раз 20.02.2019, отже новий строк встановлюється до 20.05.2019 (ухвала № 819/2082/17 для примусового виконання до відділу ДВС перший раз була направлення у встановлені терміни, а саме 08.02.2019); 2-гий раз 08.04.2019, відповідно новий строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлюється до 08.07.2019; 3-тій раз 21.05.2019, значить новий строк встановлюється до 21.08.2019 Управління просить поновити строк пред`явлення ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 № 819/2082/17 до виконання.

Згідно статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV (далі - Закон №606-XIV ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до вимог статті 23 Закону №606-XIV 1 строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються:

1) пред`явленням виконавчого документа до виконання;

2) частковим виконанням рішення боржником;

3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Управління ДСНС України в Тернопільській області та поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 243,248,376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління ДСНС України в Тернопільській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 819/2082/17 за позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області до Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" про застосування заходу реагування задовольнити повністю.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 819/2082/17 за позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області до Державного навчального закладу "Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою" про застосування заходу реагування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.