Ухвала суду № 83237162, 25.07.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002316

У Х В А Л А

25 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Костецького Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про повернення помилково зарахованого судового збору в справі за позовом ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, компенсації за вимушений прогул, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Яворівської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 при звільненні заборгованості по заробітній платі за час його відсторонення від виконання посадових обов`язків за період з 01.02.2018 по 21.05.2018 протиправною;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 128 185, 86 грн, у тому числі: заборгованість по заробітній платі в розмірі 34 236, 84 грн за час його відсторонення від виконання посадових обов`язків за період з 01.02.2018 по 21.05.2018; грошова компенсація за вимушений прогул з 21.05.2018 по 15.02.2019 в розмірі 89 517, 42 грн; середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 4 431, 60 грн;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 100 000, 00 грн моральної шкоди.

Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви додано квитанцію №60 від 26.04.2019 про сплату 1000, 00 грн, отримувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, код отримувача: 38007594, рахунок отримувача: 31217206784003.

Ухвалою від 15.05.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, компенсації за вимушений прогул, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та моральної шкоди залишено без руху, оскільки, зокрема, позивачем у платіжному дорученні невірно вказані платіжні реквізити.

Позивачем на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху подано до суду платіжне доручення №20766456 від 17.05.2019 про сплату судового збору за належними платіжними реквізитами.

Ухвалою від 22.05.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

11.07.2019 позивачем до суду подано клопотання (вх. № 26087) про повернення помилково зарахованого судового збору у розмірі 1000,00 грн, що перераховані за квитанцією від 26.04.2019 № 60.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд звертає увагу, що вказана норма не передбачає можливості вирішення судом питання повернення судового збору у разі його помилкового зарахування до Державного бюджету.

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (далі - Порядок № 787).

Відповіднро до п. 5 Порядку №787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДФС, подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до Порядку взаємодії територіальних органів Державної фіскальної служби України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 грудня 2015 року №1146, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 грудня 2015 року за №1679/28124.

У разі потреби в поверненні помилково або надміру зарахованих коштів у готівковій формі фізичним особам, які не мають рахунків у банках (більше ніж одному одержувачу), органом, що контролює справляння надходжень бюджету, в доповнення до подання до відповідного органу Казначейства подається реєстр одержувачів коштів, в якому зазначаються: прізвище, ім`я та по батькові одержувача, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума, що підлягає поверненню, у двох примірниках.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Таким чином Порядку №787 не передбачає винесення судом ухвали у разі помилково зарахованого судового збору та подання такої ухвали платником до органу Казначейства.

Судом встановлено, що за подання адміністративного позову, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2281,90 грн, згідно з платіжним дорученням №20766456 від 17.05.2019.

Проте, оскільки згідно з квитанцією № 60 від 26.04.2019 позивачем сплачено судовий збір за неналежними реквізитами, суд вважає за необхідне повернути заявнику оригінал квитанції № 60 від 26.04.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 95 КАС України оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

За таких обставин подане клопотання підлягає частковому задоволенню, а квитанція №60 від 26.04.2019 - поверненню заявнику

Керуючись ст. 95, 248,256 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

1. Клопотання ОСОБА_1 про повернення помилково зарахованого судового збору - задовольнити частково.

2. Повернути ОСОБА_1 оригінал квитанції № 60 від 26.04.2019 на суму 1000,00грн.

3. В іншій частині клопотання - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Костецький Н.В.