Ухвала суду № 83236425, 18.07.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 липня 2019 року Справа № 160/2281/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у адміністративній справі № 160/2281/19 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення збитків, -

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості, третя особа на стороні позивача Державна казначейська служба України в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133), яка полягає у невстановленніекономічно обґрунтованого тарифу на послуги з розподілу природного газу для Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» відповідно до заяв від 27 грудня 2018 року № Dp05.2-Сл-20230-1218 та від 22 лютого 2019 року № 49005.2-Сл-2866-0219.

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» - 857 220 785, 57 грн. (вісімсот п`ятдесят сім мільйонів двісті двадцять тисяч сімсот вісімдесят п`ять грн. 57 коп.) майнової шкоди, що завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» витрати на оплату судового збору.

Судом встановлено, що представником третьої особи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 08.07.2019 року було подано до суду клопотання про проведення судового засідання по справі №160/2281/19 в режимі відеоконференції. Неможливість забезпечення явки уповноваженого представника обумовлено обмеженим фінансуванням відряджень. Однак, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України бажає реалізувати своє процесуальне право брати участь у судових засіданнях, у зв`язку з чим просить суд забезпечити можливість присутності уповноваженого представника на судовому засіданні 25.07.2019 о 14:30 год в режимі відеоконференції. Представник третьої особи зазначив, що найближчий суд, до якого може прибути уповноважений представник Міністерства енергетики та вугільної промисловості України для участі у судовому засіданні 25.07.2019 року о 14:30 год. є Господарський суд міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44Б або Шостий апеляційний адміністративний суд, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 або Шевченківський районний суд міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 31А.

Розглянувши клопотання про проведення засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно із частиною сьомою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина восьма статті 195 КАС України).

З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіків проведення судових засідань в режимі відеоконференції, зазначених на сайті «Бронювання систем відеоконференцзв`язку», у Господарському суді м. Києва (25.07.2019 року заброньовано зал іншим судовим засіданням починаючи з 13:00 год. до 18:00 год. для проведення інших судових засідань в режимі відеоконференції), Шостому апеляційному адміністративному суді (25.07.2019 року заброньовано зал № 7 з 14:00 год. до 15:00 год., зал № 14 заброньовано з 14:00 год до 18:00 год. для проведення інших судових засідань в режимі відеоконференції) та Шевченківському районному суді міста Києва (25.07.2019 року заброньовано зал іншим судовим засіданням починаючи з 14:00 год. до 15:00 год. для проведення інших судових засідань в режимі відеоконференції).

За таких обставин у Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 25 липня 2019 року о 14 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити представнику третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України в проведенні судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтею 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-,

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України в проведенні судового засідання в режимі відеоконференції.

Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Горбалінський