Ухвала суду № 83221638, 24.07.2019, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

24.07.2019

Справа №642/5023/19

Провадження №2-а/642/97/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л.,

розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю ‘Трансмейл-2012» до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Управління Укртрансбезпеки у Харківській області,

щодо оскарження постанов старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А від 09.07.2019 р. про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору за постановами Управління Укртрансбезпеки у Харківській області від 14.05.2019 р.

встановив:

ТОВ ‘Трансмейл-2012» звернулось 23 липня 2019 року до Ленінського районного суду м.Харкова з адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Управління Укртрансбезпеки у Харківській області щодо оскарження постанов старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А від 09.07.2019 р. про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору за постановами Управління Укртрансбезпеки у Харківській області від 14.05.2019 р

В обґрунтування позову позивач послався на те, що 16 липня 2019 р. до ТОВ ‘’Трансмейл-2012” із Міжрайонного відділу ДВС по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків ГТУЮ у Харківській області надійшли постанови від 09.07.2019 р. старшого державного виконавця Коваленко М.А про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору за постановами управління Укртрансбезпеки у Харківській області від 14.05.2019 р., а саме: постанови державного виконавця ВП №59499605 за постановою №128021; ВП №59497286 за постановою №128029; ВП №59497376 за постановою №128028; ВП №59497529 за постановою №128027; ВП №59496488 за постановою №128032; ВП №59496868 за постановою №128031; ВП №59497122 за постановою №128030; ВП №59495681 за постановою №128016; ВП №59500018 за постановою №128034; ВП №59499018 за постановою №128926; ВП №59499193 за постановою №128025; ВП №59499397 за постановою №128024; ВП №59499458 за постановою №128023; ВП №59499537 за постановою №128022; ВП №59499674 за постановою №128020; ВП №59499750 за постановою №128019; ВП №59499850 за постановою №128018; ВП №59499939 за постановою №128017.

Підставами для винесення старшим державним виконавцем Коваленко М.А. постанов щодо відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору стали вищевказані постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів начальника управління Укртрансбезпеки у Харківській області Шатохіна Є.А. від 14.05.2019 р.

Позивач просить скасувати постанови старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобоварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А від 09.07.2019 р. про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору за постановами начальника управління Укртрансбезпеки у Харківській області Шатохіна Є.А. від 14.05.2019 р; зобов`язати міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобоварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області повернути вказані постанови до управління Укртрансбезпеки у Харківській області; зобов`язати управління Укртрансбезпеки у Харківській області направити постанови про накладення адміністративно-господарських штрафів від 14.05.2019 р. до ТОВ ‘’Трансмейл-2012”.

Дослідивши позовну заяву, суд приходить до висновку про те, що дана справа не підсудна Ленінському районному суду м.Харкова з таких підстав.

Так, відповідно до ч.1 статті 20 КАС України м ісцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Предметом даного адміністративного позову є оскарження постанов старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобоварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А від 09.07.2019 р. про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору за постановами Управління Укртрансбезпеки у Харківській області від 14.05.2019 р., а також зобов`язання відповідачів вчинити певні дії.

Отже, за підсудністю дана справа не підлягає розгляду Ленінським районним судом м. Харкова, як адміністративним судом, а відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України підлягає розгляду Харківським окружним адміністративним судом.

Предметна підсудність має імперативний характер, порушення правил якої відповідно до ст. 318 КАС України є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно вимог ч. 5 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Таким чином, зважаючи на вищенаведене та з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, встановленого законом, суд вважає, що дана справа підлягає передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 20, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ‘Трансмейл-2012» до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобоварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Управління Укртрансбезпеки у Харківській області щодо оскарження постанов старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А. про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, зобов`язання вчинити певні дії передати до Харківського окружного адміністративного суду (61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, веб-сайт: https://adm.hr.court.gov.ua, е-mail: inbox@adm.hr.court.gov.ua).

Копію ухвали направити сторонам.

Роз`яснити, що за правилами ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - Л.Л.Шрамко