Ухвала суду № 83213168, 23.07.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2344/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( вул. Шевченка, 8, м. Лубни, Полтавська область, 37500, код ЄДРПОУ 37710525 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 липня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2 та від 31.05.2019 №159/П-02;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату йому пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Наявність обставин, які свідчать про порушення прав особи, позивач пов`язує з фактом неправомірної, як на його думку, відмови відповідача у перерахунку пенсії, на яку позивач має право як ліквідатор наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Ухвалою судді від 08.07.2019 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з відсутністю у матеріалах позовної заяви копії спірного рішення від 23.05.2018 №84/03-14/2 та доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом в частині оскарження рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2.

18.07.2019 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду у зв`язку з хворобою. На підтвердження вказаної обставини останній надав копію санаторно-курортної книжки, відповідно до якої ОСОБА_1 перебуває на санаторно-курортному лікуванні з 10.07.2019 по 27.07.2019. Зазначив, що про рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2 йому стало відомо з повідомлення Хорольського відділу з питань призначення та перерахунку пенсій Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 25.05.2018 №4804/03-10/2. Також вказав, що рішенням відповідача від 31.05.2019 №159/П-02 термін перерахунку його пенсії було перенесено до надходження відповіді від Міністерства соціальної політики України.

Однак, обставини з якими позивач пов`язує поважність пропуску строку, судом до уваги, як такі, не приймаються, оскільки надані позивачем докази свідчать про факт його перебування на санаторно-курортному лікуванні вже після звернення до суду з цим позовом. Про наявність інших підстав для поновлення такого строку позивач не повідомив.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі відносно до обсягу заявлених вимог, які сягають 2018 року, суддя зазначає, що з моменту прийняття спірного рішення минуло більше року. Таким чином, позивач мав змогу звернутися до суду за захистом своїх прав, проте цього не зробив з власних суб`єктивних міркувань.

Тож враховуючи дату звернення позивача до суду (03.07.2019), суд приходить до висновку про відсутність поважних причин для поновлення строку звернення до суду з вимогою про визнання протиправним та скасувати рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2.

Згідно з пунктом 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Отже позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2 заявлені поза межами шестимісячного строку звернення із позовом до суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви ОСОБА_1 в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 23.05.2018 №84/03-14/2.

В іншій частині вимог, що стосуються визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 31.05.2019 №159/П-02 та зобов`язання здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату йому пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

На підставі частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 12, 123, 160, 161, 169, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 23.05.2018 №84/03-14/2 - повернути позивачеві.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2344/19 за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог, що стосуються визнання протиправним та скасування рішення Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 31.05.2019 №159/П-02 та зобов`язання здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату йому пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати відповідача у строк до 06.08.2019 надати до суду, крім іншого, інформацію щодо перебування позивача на обліку у відповідача та виду отримуваної ним пенсії, завірені належним чином копії: звернення позивача щодо перерахунку пенсії, відповіді на це звернення від 31.05.2019 №159/П-02 та інші документальні дані, які, на думку відповідача, мають значення для справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в частині повернення позову може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун