Ухвала суду № 83210010, 22.07.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/4827/19

Провадження № 1-кс/202/7756/2019

УХВАЛА

Іменем України

22 липня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Шишляннікова О.В.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сенькіної Ю.П., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Саломатіною О.О., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сенькіної Ю.П. про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 12019040000000475 від 06.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської діяльності опрацьовано матеріали публічних закупівель та встановлено дані, що свідчать про порушення законодавства, вчинення протиправних дій службовими особами органів місцевого самоврядування Дніпропетровської області, які спільно із службовими особами суб`єктів господарської діяльності розтрачують бюджетні кошти шляхом виведення їх у «тіньовий сектор» економіки, що призводить до спричинення шкоди державним інтересам.

З`ясовано, що протягом 2019 року між Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230, м. Дніпро, просп. Слобожанський, буд. 20) в особі директора ОСОБА_2 укладено більше п`ятнадцяти договорів підряду про проведення поточного ремонту житлових будинків та під`їздів в м. Дніпрі. Вартість договорів складає до 200 000 грн. кожен. На рахунок ТОВ «Совара Плюс» в якості оплати відповідно до вищевказаних договорів перераховано бюджетні кошти в розмірі 1 746 600,00 грн., розпорядником яких являється Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради.

Також встановлено, що протягом 2019 року між Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Ремжил» (код 42741314, м. Дніпро, вул. Янтарна, 75в) в особі директора ОСОБА_3 укладено п`ятнадцять договорів підряду про проведення поточного ремонту житлових будинків та під`їздів в м. Дніпрі. Вартість договорів складає до 200 000 грн. кожен. На рахунок ТОВ «Ремжил» в якості оплати відповідно до вищевказаних договорів перераховано бюджетні кошти в розмірі 1 006 000,00 грн., розпорядником яких являється Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради.

ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230) та ТОВ «Ремжил» (код 42741314) зареєстровані в один день 10.01.2019 року з однаковим переліком видів діяльності. Основний КВЕД 43.34 Малярні роботи та скління. Відповідно до відкритих джерел підприємства ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230) та ТОВ «Ремжил» (код 42741314) ліцензію на право здійснення будівельних робіт не отримували.

Крім того, проведеним аналізом встановлено, що з метою уникнення дотримання норм Закону України «Про публічні закупівлі» в частині, що стосується конкурсного відбору на найбільш вигідну пропозицію шляхом проведення тендеру посадові особи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради шляхом дроблення послуг із надання ремонтних робіт уклали тридцять договорів із обраними підрядними організаціями ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230) та ТОВ «Ремжил» (код 42741314).

Також встановлено, що між Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Будівельно-монтажне товариство «Парус» (код 40045272, м. Дніпро, вул. Автотранспортна, 3а) в особі директора ОСОБА_4 укладено ряд договорів підряду про проведення поточного ремонту житлових будинків та під`їздів в м. Дніпрі. На рахунок ТОВ «Будівельно-монтажне товариство «Парус» в якості оплати відповідно до вищевказаних договорів перераховано бюджетні кошти в розмірі 3 726 790,00 грн., розпорядником яких являється Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради.

За наявною інформацією виконані роботи не відповідають якості та в актах виконаних робіт внесені недостовірні відомості щодо обсягу виконаних робіт.

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що посадові особи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, вступивши в попередню змову з посадовими особами підприємств ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230), ТОВ «Ремжил» (код 42741314) та ТОВ «Будівельно-монтажне товариство «Парус» (код 40045272), шляхом завищення об`ємів виконаних робіт здійснюють розкрадання бюджетних коштів під час виконання поточних ремонтів в м. Дніпрі.

Таким чином, в діях посадових осіб Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради та посадових осіб підприємств ТОВ «Совара Плюс» (код 42741230), ТОВ «Ремжил» (код 42741314) та ТОВ «Будівельно-монтажне товариство «Парус» (код 40045272) вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи та для проведення почеркознавчої експертизи виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), зареєстрованого за адресою: м. Дніпро, вул. Янтарна, 75В.

Тому слідчий просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), зареєстрованого за адресою: м. Дніпро, вул. Янтарна, 75В, а саме: договори, укладені між Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 38114671) та ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), починаючи з початку 2019 року по теперішній час, а також усі додаткові угоди до них, конкурсна документація в повному обсязі, специфікації, платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, акти ф. КБ-3, службове листування, складене у зв`язку з укладенням зазначених договорів, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки-фактури, плани фінансування, договірна ціна, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, акти скритих робіт, заведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, накази про призначення відповідальних осіб, видаткові накладні, журнали проведення робіт, акти огляду прихованих робіт, договори із субпідрядними організаціями, укладені з метою виконання вказаних договорів, із додатками до них в повному обсязі (платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки-фактури, договірна ціна тощо) та інші документи, пов`язані з укладанням вказаних договорів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала заяву, в котрій клопотання підтримала, просила задовольнити та розглянути за її відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до перелічених у клопотанні документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), зареєстрованого за адресою: м. Дніпро, вул. Янтарна, 75В.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сенькіної Ю.П. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сенькіній Ю.П., іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 12019040000000475 від 06.06.2019 року, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), зареєстрованого за адресою: м. Дніпро, вул. Янтарна, 75В, а саме: договори, укладені між Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 38114671) та ТОВ «Ремжил» (ЄДРПОУ 42741314), починаючи з початку 2019 року по теперішній час, а також усі додаткові угоди до них, конкурсна документація в повному обсязі, специфікації, платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, акти ф. КБ-3, службове листування, складене у зв`язку з укладенням зазначених договорів, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки-фактури, плани фінансування, договірна ціна, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду, з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, акти скритих робіт, заведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, накази про призначення відповідальних осіб, видаткові накладні, журнали проведення робіт, акти огляду прихованих робіт, договори із субпідрядними організаціями, укладені з метою виконання вказаних договорів, із додатками до них в повному обсязі (платіжні документи, рахунки, довіреності, проектно-кошторисна документація, акти зустрічних звірок та акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки-фактури, договірна ціна тощо) та інші документи, пов`язані з укладанням вказаних договорів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Строк виконання ухвали до 21 серпня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.