Рішення № 83204432, 19.07.2019, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

Копія

154/3221/18

2/154/73/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2019 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Каліщука А.А.

за участю секретаря судового засідання Процюк Н.Р.,

представника позивача Войчик Г.В. ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі судових засідань Володимир-Волинського міського суду Волинської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся в суд із даним позовом до ОСОБА_3 про стягнення неправомірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що Управлінням соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації (далі - Управління) призначено ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

За результатами проведеної Управлінням перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, встановлено, що ОСОБА_3 вказала недостовірні відомості про доходи отриманих нею протягом 6 місяців перед зверненням до управління.

Зокрема, не вказала про дохід від здачі в оренду земельної ділянки ФГ «Перлина Турії» у 2015 р. в розмірі 832,60 грн., та у 2016 р. у розмірі 1998,24 грн.

Цей факт вплинув на розмір отримання державної соціальної допомоги та призвів до надмірного перерахування відповідачу бюджетних коштів.

У зв`язку з цим складено розрахунок, яким встановлено суму безпідставно перерахованих коштів по державнй соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям, що становить2553,30 грн. та запропоновано ОСОБА_3 добровільно відшкодувати цю суму коштів. Однак відповідач добровільно кошти не відшкодувала.

Позивач просить стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління відшкодування суму надмірно виплаченої соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі2553,30 грн. та судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача Войчик Г.В. підтримала позовні вимоги, в обгрунтування надала пояснення аналогічні тим, що викладені у позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 просив відмовити у задоволенні позову, оскільки ОСОБА_3 не укладала із ФГ «Перлина Турія» договору оренди землі та не отримувала від даного господарства доходів.

Свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснили, що у 2015 р. ОСОБА_3 передала у оренду ФГ «Перлина Турії» земельну ділянку та уклала договір оренди землі. За оренду земельної ділянки ОСОБА_3 у 2015-2016 р.р. отримувала орендну плату. Відомості зазначені у довідках про доходи отримані ОСОБА_3 від 14.12.2017 р. відповідають дійсності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши і оцінивши письмові матеріали справи в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Умови призначення та порядок надання громадянам державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям визначає Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 із змінами (далі - Порядок).

Пунктом 12 Порядку передбачено, що у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно з пункту 25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється:

якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення;

Відповідно до п.28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 23.03.2015 р., 17.09.2015 р., 26.07.2016 р., 20.01.2017 р. зверталася до управління із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Із змісту Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги вбачається, що при заповненні таких декларацій ОСОБА_3 попереджена про відмову у призначенні або припиненні виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї при заповненні Декларації, що підтверджується її підписами.

На підставі поданих ОСОБА_3 заяв, декларацій, рішенням Управління від 27.03.2015 р. їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.03.2015 р. по 31.03.2015 р. в розмірі 944,84 грн., а з 01.04.2015 р. по 31.08.2015 р. в розмірі 1444,84 грн.

Рішенням Управління від 18.09.2015 р. призначено ОСОБА_3 соціальну допомогу з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. в розмірі 748,75 грн., а відповідно до рішення від 29.05.2015 р., узв`язку із більшенням прожиткового мінімуму проведено перерахунок з 01.09.2015 р. по 29.02.2016 р. в сумі 1068,41 грн.

Рішенням Управління від 01.08.2016 р. призначено ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.07.2016 р. по 31.12.2016 р. в розмірі1760,63 грн., а з 01.12.2016 р. по 31.12.2016 р. в розмірі 2061,13 грн.

Рішенням Управління від 23.01.2017 р. призначено ОСОБА_3 державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.01.2017 р. по 30.06.2017 р. в розмірі1721,38 грн., а з 01.05.2017 р. по 30.06.2017 р. в розмірі 1889,42 грн.

Довідками від 14.12.2016 р. №138, 14.12.2017 р. №139 виданими ФГ «Перлина Турії» підтверджується, що ОСОБА_3 отримала від даного господарства у період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р. дохід в розмірі 832,60 грн. та з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. в розмірі 1998,24 грн.

Відповідач та його представник в обгрунтування своїх заперечень покликались на те, що ОСОБА_3 не передавала в оренду ФГ «Перлина Турії» земельну ділянку, а також відомості викладені довідках про доходи не відповідають дійсності, оскільки відповідач не отримувала жодних доходів від ФГ «Перлина Турії».

Однак під час розгляду справи такі доводи відповідача та його представника повністю спростовані показаннями свідків та наступними письмовими доказами.

Зокрема, в судовому засіданні допитаний свідок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , будучи керівником та головним бухгалтером господарства підтвердили, що ОСОБА_3 передала в оренду ФГ «Перлина Турії» земельну ділянку та уклала договір оренди землі. Від передання в оренду земельної ділянки фермерське господарство виплачувало ОСОБА_3 орендну плату. Відомості зазначені в довідках про отримання ОСОБА_3 доходу є правдиві. В період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р. ОСОБА_3 отримала від ФГ «Перлина Турії» дохід в розмірі 832,60 грн., а з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р. отримала дохід в розмірі 1998,24 грн.

Також факт отримання ОСОБА_3 доходу від здачі в оренду земельної ділянки підтверджується відомостями про отримання доходу від 01.09.2019 р., 03.09.2016р.

Крім того, письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 15.01.2018 р. підтверджується, що вона в кінці 2014 р. здала в оренду земельну ділянку ФГ «Перлина Турії».

Фактичне передання відповідачем у оренду ФГ «Перлина Турії» земельної ділянки та отримання від цього доходу зобов`язувало відповідача зазначити у декларації інформацію про передачу в оренду земельної ділянки та отримання доходу у вигляді орендної плати, оскільки незважаючи на наявність чи відсутність правових підстав отримання такого доходу, вона такий дохід фактично отримувала.

Проте, незважаючи на отриманий дохід, із Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 23.03.2015 р., 17.09.2015 р., 26.07.2016 р., 20.01.2017 р. встановлено, що ОСОБА_3 у декларації не помідомила про надання в оренду земельної ділянки ФГ «Перлина Турії» та про отримання доходу від здачі в оренду земельної ділянки.

В судовому засіданні відповідач та його представник, всупереч вимогам ст. 12, ч.1 ст. 82 ЦПК України, жодними належними та допустимими доказами не спростували обставини викладених у довідках ФГ «Перлина Турії», тобто не спростували доводів позивача про отримання нею доходу від ФГ «Перлина Турії».

Подання ОСОБА_3 недостовірних відомостей та приховування відомостей про фактичні доходи сім`ї згідно з п. 12, п.25 та п.28 Порядку є підставою для припинення даної допомоги відповідачу та стягнення її надмірно виплаченої суми у судовому порядку.

Згідно з розрахунку та враховуючи розмір отриманого ОСОБА_3 доходу від здачі в оренду земельної ділянки, загальний розмір переплаченої допомоги на даний час становить 2553,30 грн., котра відповідачем не спростована жодними належними та допустимими доказами.

Повідомленням від 06.02.2018 р. підтверджується, що відповідача проінформовано про безпідставно виплачену грошову допомогу та запропоновано добровільно повернути суму допомоги в розмірі 2553,30 грн. Однак дану суму допомоги відповідач добровільно не повернула.

Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Оскільки відповідач подала недостовірні дані про її доходи, що вплинуло на встановлення права на соціальну допомогу та внаслідок чого отримала неправомірно допомогу у розмірі 2553,30 грн., чим заподіяла позивачу майнову шкоду на дану суму, тому у відповідності до ст. 1166 ЦК України зобов`язана відшкодувати позивачу шкоду в розмірі2553,30 грн.

Оцінивши всі докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними, законними, а тому позов підлягає до задоволення.

Оскільки дане рішення ухвалюється на користь позивача, тому у відповідності зі ст. 141 ЦПК України, судовий збір в розмірі 1762 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 12,81,89,265 ЦПК України, Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ІПННОМЕР_1 ), яка проживає по АДРЕСА_1 в користь Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03191992, р/р 35419065002559, МФО 803014 ГУДКСУ у Волинській області) суму надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 2553 (дві тисячі п`ятсот п`ятдесят три) гривні 30 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03191992, р/р 35419065002559, МФО 803014 ГУДКСУ у Волинській області) 1762 гривні судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий:/підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя А.А. Каліщук