Постанова № 83188674, 18.07.2019, Сихівський районний суд м. Львова

Справа№464/2988/19

пр.№ 3/464/1448/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2019 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління держпраці у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

РНОКПП НОМЕР_1 , українця, громадянина України,

проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

працює директором ДП «Підприємство державної

кримінально-виконавчої служби України (№48)»,

за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи директором ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» не подав звіт за 2017 рік про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю до відповідних відділень Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням, чим порушив вимоги ч.9 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП.

При розгляді справи ОСОБА_1 обставини зазначені в протоколі визнав, однак просив закрити провадження у справі у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення. Крім того, зазначив, що станом на день розгляду справи, звіт ним так і не поданий.

Згідно ч.9 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю.

Факт вчинення та вина даної особи в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП стверджується протоколом про адміністративне правопорушення №13-01-255/0022 від 27.05.2019; актом за результатами проведення перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю №13-01-255-0172; інструкцією щодо заповнення форми№10-ПІ (річна) «звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів»; копією наказу №2018 про покладення на ОСОБА_1 з 01.02.2018 виконання обов`язків директора ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№48)».

Диспозиція ч.2 ст.188-1 КУпАП передбачає відповідальність зокрема за неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення.

Проте, згідно листа Міністерства юстиції України № 6802-0-4-13/11 від 02.08.2013 триваючими правопорушеннями є правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Таким чином, вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП є триваючим.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Правопорушення, вчинене ОСОБА_1 виявлене 27 травня 2019 року під час проведення позапланової перевірки.

Відтак, покликання ОСОБА_1 на те, що провадження у справі слід закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення є безпідставними.

При обранні адміністративного стягнення суддя враховує характер та обставини адміністративних правопорушень, дані про особу правопорушника, його майновий та сімейний стан, ступінь вини, і вважає за можливе обрати адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, що буде згідно із ст.23 КУпАП достатньою та необхідною мірою відповідальності.

Оскільки на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, то відповідно до ст.40-1 КУпАП з нього на користь держави слід стягнути 384,20 грн. судового збору.

На підставі ст.188-1 КУпАП України, керуючись ст.ст.33, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170(сто сімдесят) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. судового збору.

Реквізити для оплати штрафу: отримувач коштів УК у Сихівському районі м.Львова/Сихівський/21081100, р/р 31117106013008, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 38007636, МФО 899998 (у порядку виконавчого провадження: стягувач УДКСУ у Сихівському районі м.Львова, адреса: м.Львів, пр. Червоної Калини, 66, код ЄДРПОУ 38007636), протокол №13-01-255/0022.

Реквізити для оплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106, р/р 31211256026001, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, МФО (код банку) 899998 (у порядку виконавчого провадження: стягувач Державна судова адміністрація України, адреса: 01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення пред`являється до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя Борачок М. В.