Ухвала суду № 83186822, 22.07.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12757/19

Провадження № 1-кс/234/5795/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про призначення експертизи

22 липня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області–Лутай А.М.

при секретарі судового засідання – Пагуліч Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, Туровської В.О. про проведення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2019 року за №42019130000000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2019 року слідчий Туровська В.О. звернулася до слідчого судді із клопотанням про проведення експертизи, в обґрунтування якого зазначила, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Краматорську, проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке 27.06.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР) за фактом вимагання неправомірної вигоди працівниками правоохоронного органу Луганської області, а саме поліцейськими СРПП Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від мешканця Сватівського району ОСОБА_3 , за не складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Наказом ГУНП в Луганській області № 298 о/с від 19.07.2018, капрала поліції ОСОБА_1 , призначено поліцейським сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області, а також наказом ГУНП в Луганській області № 26 о/с від 23.01.2018, ОСОБА_2 , прийнято на службу до поліції, поліцейським сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області.

Наказом №178 о/с від 28.02.2019 ОСОБА_1 , поліцейському сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області присвоєно спеціальне звання поліції – сержант поліції, та згідно наказу №463 о/с від 31.05.2019 ОСОБА_2 , поліцейському сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області присвоєно спеціальне звання поліції – сержант поліції.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23.12.1993 (зі змінами та доповненнями) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , займаючи посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області, є представниками влади – службовими особами правоохоронного органу, та мають відповідні права та виконують обов`язки, визначені Законом України «Про Національну поліцію України».

Відповідно до ст.ст.1, 2, 18, 23 Закону України «Про Національну поліцію України» № 580-УІІІ від 02.07.2015 (зі змінами та доповненнями), Національна поліція України – це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Завданнями поліції є: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидія злочинності. Поліцейський зобов`язаний: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини, а також своєчасно реагувати на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події.

Згідно до п. 16 Постанови ППВСУ № 5 від 26.04.2002 «Про судову практику у справах про хабарництво» Відповідно до ч. 2 ст. 28 КК України хабар належить визнавати одержаним за попередньою змовою групою осіб, якщо злочин спільно вчинили декілька службових осіб (дві або більше), які заздалегідь, тобто до його початку, про це домовилися (як до, так і після надходження пропозиції про давання хабара, але до його одержання). Співвиконавцями слід вважати службових осіб, що одержали хабар за виконання чи невиконання дій, які кожна з них могла або повинна була виконати з використанням службового становища. Для кваліфікації одержання хабара як вчиненого за попередньою змовою групою осіб не має значення, як були розподілені ролі між співвиконавцями, чи всі вони повинні були виконувати або не виконувати дії, обумовлені з тим, хто дав хабар, чи усвідомлював він, що в одержанні хабара беруть участь декілька службових осіб. Злочин вважається закінченим з моменту, коли хабар прийняв хоча б один із співвиконавців.

Посадовою інструкцією поліцейського сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області, на останнього покладено наступні обов`язки:

1.1.Перебуває у складі групи реагування патрульної поліції (далі – СРПП) на маршруті. Під час патрулювання здійснює реагування на заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення.

1.2.Відповідає за власні результати несення служби у складі наряду СРПП, ефективність виконання доручених завдань та функцій, дотримання службової та транспортної дисципліни, недопущення корупційних проявів та порушень законності.

1.6.Здійснює патрулювання у складі наряду СРПП території відповідно до розроблених маршрутів з метою проведення превентивних заходів з попередження та виявлення правопорушень, забезпечення безпеки дорожнього руху, публічної безпеки та порядку на вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропортах, інших публічних місцях.

1.16.На місці події у межах компетенції забезпечує збір матеріалів для прийняття протягом зміни рішення про їх закінчення у порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», КУпАП (не кримінальні) або передачі до слідчого підрозділу (з ознаками кримінального правопорушення).

1.22.Складає протоколи про адміністративні правопорушення, може здійснювати особистий огляд осіб (однієї статі), які вчинили адміністративне правопорушення, огляд та вилучення речей і документів, застосовувати інші передбачені законом заходи.

1.23.Здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, регулювання дорожнього руху.

Відповідно до наданих ОСОБА_1 повноважень, постійно здійснював функції представника влади, а тому відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України 368 КК України є службовою особою, а також являється суб`єктом, на якого відповідно до підпункту «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія вказаного Закону.

Так, згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», корупція – це використання особою, зазначеною у частині першій ст. 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій ст. 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода – це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

Нормами ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особам, зазначеним у частині першій ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Положеннями ст. ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Таким чином, нехтуючи вище зазначеними нормами чинного законодавства, а також нівелюючи основні засади державної служби в Україні, співробітники поліції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , являючись працівниками правоохоронного органу, будучи наділеним владними повноваженнями в межах своєї компетенції, вчинили тяжкий корупційний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22.06.2019, поліцейські сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заступили на чергування до сектору реагування патрульної поліції на службовому транспортному засобі «Рено Дастер», р.н. НОМЕР_1 .

Цього ж дня, приблизно о 23 годині 30 хвилин, більш точного часу встановити не надалось за можливе, поліцейські ОСОБА_1 та ОСОБА_2 патрулюючи вул. Горького м. Сватове та здійснюючи при цьому охорону громадського порядку на означеному службовому транспортному засобі, зупинили мешканця м.Сватове ОСОБА_3 , під керуванням транспортного засобу «Шевроле Каптіва» сірого кольору, р.н. НОМЕР_2 .

Після зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_3 , поліцейські ОСОБА_1 та ОСОБА_2 висунули останньому вимогу щодо необхідності пред`явлення посвідчення водія. При цьому на питання ОСОБА_3 щодо підстав пред`явлення посвідчення водія, вказані працівники поліції повідомили, що останній під час здійснення руху в напрямку вул. Горького

м. Сватове порушив Правила дорожнього руху, а саме діючи у порушення

п. 9.2 б Правил - не включив сигнал повороту направо.

В подальшому, поліцейські сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , під час проведення бесіди з водієм ОСОБА_3 повідомили останньому, що від нього чутно запах алкоголю.

Не зважаючи на заперечення ОСОБА_3 з приводу того, що він останній раз вживав алкогольні напої напередодні, приблизно за 1 (один) день до цього, та на даний час є тверезим, поліцейські ОСОБА_1 та ОСОБА_2 наполягали на своєму, проте перевірити стан алкогольного сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів та у закладах охорони здоров`я не пропонували.

Разом з цим, поліцейські сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , діючи у відповідності до вимог ст. 22 КУпАП, враховуючи малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, будучи уповноваженими посадовими особами на вирішення справи, звільнили ОСОБА_3 як порушника від адміністративної відповідальності за порушення п. 9.2 б Правил дорожнього руху і обмежились усним зауваженням.

Не зважаючи на обмеження усним зауваженням стосовно водія

ОСОБА_3 , у поліцейських сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виник спільний злочинний умисел, за попередньою змовою групою осіб, спрямований на вимагання та отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_3 за не складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП.

Діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, з метою реалізації свого злочинного умислу, з корисливих мотивів, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 висунули вимогу до ОСОБА_3 про те, що для не складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, останній повинен передати особисто їм, під час наступної зустрічі, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 200 (двісті) доларів США.

ОСОБА_3 , усвідомлюючи владні повноваження ОСОБА_1 та

ОСОБА_2 , розуміючи, що жодним іншим чином не зможе уникнути будь – яких негативних наслідків для себе, за результатами складання протоколу про адміністративне правопорушення, був вимушений погодитися на їх вимоги щодо надання неправомірної вигоди, а саме передачі їм грошових коштів у розмірі 200 доларів США під час наступної зустрічі.

В подальшому, у період з 23 по 24 червня 2019 року вказані працівники поліції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , з метою реалізації свого злочинного умислу, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання неправомірної вигоди під час телефонних розмов з ОСОБА_3 наполягали на необхідності надання їм раніше оговореної суми неправомірної вигоди у розмірі 200 доларів США, погрожуючи притягненням останнього до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.130 КУпАП, у разі відмови від надання вказаних грошових коштів.

Крім того, під час означених телефонних розмов ОСОБА_1 та

ОСОБА_2 погрожували, що у разі відмови ОСОБА_3 від надання оговорених раніше грошових коштів в сумі 200 доларів США, у нього будуть в подальшому проблеми з правоохоронними органами у зв`язку з тим, що підприємницька діяльність ОСОБА_3 повністю пов`язана з перевезенням вантажів транспортними засобами.

На прохання ОСОБА_3 щодо перенесення дати та часу зустрічі, під час якої останній повинен буде надати означені грошові кошти у розмірі 200 доларів США, останні погодились та домовились про наступну зустріч найближчим часом, при наявності у ОСОБА_3 грошових коштів, про що він повинен їх повідомити.

Під час досудового розслідування, ОСОБА_3 , у зв`язку із своєю заявою про вчинення злочину на підставі, якої розпочато досудове розслідування, добровільно із відповідною заявою надав власні грошові кошти, в загальній сумі 200 (двісті) доларів США, а саме 4 купюри номіналом 50 доларів США, з наступними серіями і номерами: МА 47922845 А; МА 47922866 А; МА 47922846 А; МА НОМЕР_3 А, після чого, цього ж дня проведено огляд та помітку вищевказаних грошових коштів, за допомогою спеціальної хімічної речовини – «Промінь – 1», яка при денному освітленні на купюрах не спостерігається, а у світлі лампи ультрафіолетового свічення на купюрах спостерігається світіння жовто-зеленого кольору, після чого вказані грошові кошти повернуто заявнику ОСОБА_3 .

Крім того, 05.07.2019 у ході проведення ідентифікації (помітки) та вручення грошових коштів було відібрано зразок СХР, яким помічено грошові кошти.

05.07.2019, приблизно о 16 годині 45 хвилин, після попередньої домовленості про зустріч з ОСОБА_3 поліцейські сектору реагування патрульної поліції Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 прибули за адресою проживання останнього, а саме м.Сватове АДРЕСА_1 .

Цього ж дня, приблизно о 16 годині 55 хвилин, перебуваючи поряд з подвір`ям за адресою мешкання ОСОБА_3 , у службовому транспортному засобі «Рено Дастер», р.н. НОМЕР_1 , працівники поліції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, з метою реалізації свого злочинного умислу, з корисливих мотивів, отримали неправомірну вигоду у розмірі 200 доларів США, за не притягненням ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 КУпАП та сприяння у безперешкодному перевезенні підприємством останнього вантажів транспортними засобами.

05.07.2019 на підставі ухвали слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 04.07.2019 проведено обшук транспортного засобу «RENAULT DUSTER» н/з НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_4 , рік випуску 2016, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_5 від 11.10.2016, зареєстрований на ГУНП в Луганській області (ЄДРПОУ 40108845), який використовують у службовій діяльності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . В результаті обшуку виявлено грошові купюри номіналом 50 доларів США на загальну суму 200 (двісті) доларів США, наступних серій та номерів: МА 47922845 А; МА 47922866 А; МА НОМЕР_6 А; МА НОМЕР_3 А.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підозрюються у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, тобто у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

06.07.2019 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повідомлено про підозру: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця села Коломийчиха, Сватівського району, Луганської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянину України, уродженцю села Преобережне, Сватівського району, Луганської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 та проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

06.07.2019, відповідно до ухвал слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області, підозрюваному ОСОБА_2 а також ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком до 02.09.2019, з можливістю внесення застави. В разі внесення застави на підозрюваних покладені наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого, прокурора; не відлучатися із міста Сватове Луганської області без дозволу суду, слідчого, прокурора; утримуватися від спілкування зі свідками, іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення; здати на зберігання до органу досудового розслідування свій паспорт для виїзду за кордон, у разі наявності.

Слідчий зазначає, що з метою вирішення питання про відповідність вилучених грошових коштів грошовим знакам – долару США, що знаходяться у офіційному грошовому обігу, необхідні спеціальні знання, виникла необхідність у призначенні технічної експертизи документів.

Вказані необхідні спеціальні знання в області дослідження документів мають експерти Луганського НДЕКЦ МВС України, які проводять зазначені експертизи.

Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч.3 ст.244 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, долучені до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання про проведення експертизи обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.84 КПК України процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Згідно ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.242 КПК україни експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про проведення експертизи тому, що слідчим доведено те, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242 - 244 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, Туровської В.О. про проведення експертизи – задовольнити.

Призначити судову технічну експертизу документів у кримінальному провадженні №42019130000000056 від 27.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- чи відповідають надані на експертизу банкноти федеративного резерву системи США наступних серій та номерів: МА 47922845 А; МА 47922866 А; МА НОМЕР_6 А; МА НОМЕР_3 А, вилучених в ході обшуку від 05.07.2019, аналогічним банкнотам виробника?

Проведення експертизи доручити експертам Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Для дослідження експертам направити:

- грошові купюри номіналом 50 доларів США на загальну суму 200 (двісті) доларів США, наступних серій та номерів: МА 47922845 А; МА 47922866 А; МА НОМЕР_6 А; МА НОМЕР_3 А, вилучених в ході обшуку від 05.07.2019, упакованих в спеціальний пакет експертної служби МВС України;

Згідно ст.69 КПК України дозволити повне або часткове знищення об`єктів експертизи або зміну їх властивостей.

На вимогу експерта надати для ознайомлення необхідні матеріали кримінального провадження.

Роз`яснити, що на підставі ч.9 ст.244 КПК України, висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскраженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.М.Лутай