Ухвала суду № 83185716, 17.07.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 17.07.2019 Справа № 554/6488/19

Провадження № 1-кс/554/10835/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши увідкритомусудовомузасіданнівзалісудув м.Полтавіклопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції ГУНП України в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,-

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувсядо слідчогосудді зклопотанням пронадання дозволуна проведенняобшуку структурногопідрозділу "Полтавськепроектно-конструкторського-технологічнебюро поремонту локомотивів"філії "Науково-досліднийта кострукторсько-технологічнийінститут залізничноготранспорту"ПАТ "Укрзалізниця",що знаходитьсяза адресою:м.Полтава,вул.Князя ІгоряСвятославовича,буд.3(реєстраційнийномер майна15609307)власником якого є держава в особі Верховної Ради України в повному господарському віданні Південної залізниці,з метою відшукання та вилучення належним чином завірених копій договорів підряду виконання робіт структурним підрозділом "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" філії "Науково-дослідний та кострукторсько-технологічний інститут залізничного транспорту" ПАТ "Укрзалізниця", актів прийому-передачі виконання робіт, документів на проведення оплат/розрахунків за виконані роботи, замовлень на проведення ремонтних робіт, актів проведення перевірок на підприємствах, копій статутних документів структурного підрозділу, наказів про призначення на посади співробітників структурного підрозділу тощо.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділенням ВП №2 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019170030000242 внесеного 06.03.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Протягом 2018 року службові особи структурного підрозділу "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" філії "Науково-дослідний та кострукторсько-технологічний інститут залізничного транспорту" ПАТ "Укрзалізниця" (м. Полтава, вул. Князя Ігоря Святославовича, буд. 3), з використанням протиправного механізму надання суб`єктам господарювання регіону проектно-конструкторсько-технологічних та інспекційних послуг щодо ремонту та експлуатації залізничної техніки, без укладання у встановленому порядку договорів за тарифами визначеними ПАТ "Укрзалізниця" надають послуги бюро, що призводить до недоотримання прибутку державною компанією.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2018 року інспекторами-приймальниками структурного підрозділу «Полтавське бюро» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , як фізичними особами укладено з дочірнім підприємством ДП «Ферротранс» (код ЄДРПОУ 25642707) договори № 1-П, № 3-П та № 5-П щодо розробки технічної документації по ремонту рухомого складу, надання рекомендацій з покращення деповського ремонту техніки та забезпечення конструкторською документацією. Також договори аналогічного характеру укладалися з ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» (код ЄДРПОУ 05763814) та ПрАТ «Полтавський ГЗК» (код ЄДРПОУ 00191282) та іншими підприємствами.

При цьому, виконання робіт здійснюється в робочий час, з використанням обладнання та проектно-конструкторської документації, що належить ПАТ «Укрзалізниця» та є комерційною таємницею товариства, а на виготовлених для комерційних структур документальних матеріалах проставляються штампи та печатки Полтавського бюро, що фактично не відрізняє документацію від виготовленої за договорами та тарифами ПАТ «Укрзалізниця». З метою зацікавлення комерційних структур в укладанні договорів в обхід структурного підрозділу «Полтавське проектно-конструкторсько-технологічне бюро по ремонту локомотивів», зазначені роботи виконуються за 50 % від їх вартості за тарифами ПАТ «Укрзалізниця».

В свою чергу, відповідно до рішення правління ПАТ «Укрзалізниця» від 21.10.2015 року щодо створення філії «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» та її компетенції, проектно-конструкторсько-технологічні та інспекційні послуги щодо ремонту та експлуатації залізничної техніки надаються структурними підрозділами філії виключно шляхом укладання відповідних договорів та сплати грошових коштів за встановленими державною компанією тарифами.

На основі отриманих даних, зібраних в ході виконання доручення оперативному підрозділу (в порядку ст. 40 КПК України) Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області встановлено, що 21.06.2018 р. Управлінням Держпраці у Полтавській області здійснено інспекційне відвідування ДП «Ферротранс», про що складено акт № ПЛ1187/584/АВ та виявлено наступні порушення трудового законодавства: до моменту допуску працівника до роботи неукладається трудовий договір, оформлений наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення Державної фіскальної службипро прийняття працівника на роботу.Так, під час проведення інспекційного відвідування надані договори- підряду між ДП Ферротранс та гр. ОСОБА_7 за № 2-П від 29.12.2017 р., гр. ОСОБА_8 за № 3-П від 29.12.17 р. та ОСОБА_5 за № 1-П від 29.12.17 р.В п. 2 вищевказаних договорів - подряду Перелік робіт виконуваних Підрядником зазначено, що: Підрядник надає послуги (п. 2.1):Консультує працівників ДП "Ферротранс" на предмет відповідності вимогам, які висуваються до рухомого складу. Видає рекомендації щодо поліпшення якості деповського ремонту (2.1.1.); Консультує фахівців ДП "Ферротранс" з питань експлуатації рухомого складу (2.1.2); Сприяє в забезпеченні конструкторської та нормативною документацією (2.1.3); Контролює фахівців ДП "Ферротранс" відповідно до планів перепідготовки та підвищення кваліфікації (2.1.4) ". Даний договір вступає в силу з моменту його підписання, а саме з 29.12.17 р. і діє з 01.01.18 р пор. 31.12.2018 р. Вартість всіх доручених робіт підряднику визначається за домовленістю сторін і складає 3500,00 грн. (три тисячі п`ятсот грн.) в місяць згідно відпрацьованого часу (п. 4.1договору - підряду).

Також, під час проведення інспекційного відвідування надані заяви від Гр. ОСОБА_9 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 від 29.12.17 р. написані на ім`я директора ОСОБА_10 , в яких просять щомісяця перераховувати суму належної їм заробітної плати, а також інші виплати на карткові рахунки, що відкриті в АТ Укрсиббанк.

У розрахункових відомостях, де проводиться нарахування заробітної плати працівникам ДП Ферротранс за видами нарахувань за період січень - травень 2018 року, також відображені суми нарахування по договорам - підряду ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Належні кошти виплачені по відомостям нарахування коштів шляхом перерахування на карткові рахунки зазначені в заявах, а саме: ОСОБА_4 виплачені 07.02.18 р. по відомості № 462 в сумі 2629,93 грн. разом з виплатою заробітної плати всім працівникам підприємства за січень 2018 року, 05.03.18 р. по відомості № 478 в сумі 28.17, 50 грн. разом з виплатою заробітної плати за лютий місяць, 04.04.2018 року по відомості за № 506 від 04.04.18 р. в сумі 2817, 50 грн. разом з виплатою заробітної плати всім працівникам за квітень 2018 року, по відомості за № 532 від 04.05.18 р. в сумі 2817, 50 грн. разом з виплатою заробітної плати всім працівникам за травень 2018 року та по відомості за № 558 від 04.06.18 р. в сумі 2717,68 грн. разом з виплатою заробітної плати всім працівникам за травень 2018 року. ОСОБА_7 та ОСОБА_5 виплату коштів проведено аналогічно з виплатою ОСОБА_4

29.12.2017 року укладений договір про надання послуг з між ДП Ферротранс та фізичною особою ОСОБА_12 за № 4-П. П. 1.1 Предмету договору Замовник доручає, аВиконавець бере на себе зобов`язання надати послуги, передбачені цим Договором, а саме: прийняттякваліфікаційних іспитів на курсах підготовки та підвищення кваліфікації. Строки проведення кваліфікаційних іспитів визначаються Замовником на підставі розпоряджень і своєчасно доводяться до Виконавця. Термін надання послуг з 01.01.2018 року по 31.12.2018 р. Місце надання послуг: ДП Ферротранс (п. 1.2 договору). Якщо Виконавець надав послуги не в повному обсязі, сума договору зменшується відповідно до фактично наданого об`єму послуг (п.2.3 договору). П. 3.1 Замовник зобов`язаний забезпечити виконавця матеріалами, необхідними для надання послуг. Виплата коштів проводилась шляхом перерахування на особистий картковий рахунок в АТ Укрсибабнк разом з виплатою заробітної плати всім працівникам на підставі особистої заяви, написаної на ім`я директора підприємства.Також надані Договори- підряду з ОСОБА_6 за № 5-П від 29.12.17 р. на виконання робіт по розробці технічної документації по ремонту рухомого складу на період з 01.01.18 р. по 31.12.18 р. Враховуючи вищевикладене, а також факт, що договори- підряду носять триваючий характер та в них чітко не визначений об`єм робіт, який вимірюється в певних фізичних величинах, дані договориносять ознаки трудових та повинні бути оформлені відповідно до вимог статті (ч. 3 ст. 24 КЗпП, ПКМУ № 413).

Для виконання завдань кримінально провадження, з метою відшукання речових доказів, підтвердження злочинної діяльності службових осіб структурного підрозділу "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" філії "Науково-дослідний та кострукторсько-технологічний інститут залізничного транспорту" ПАТ "Укрзалізниця" виникла необхідність у проведенні обшуку структурного підрозділу "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" (м.Полтава, вул. Князя Ігоря Святославовича, буд. 3), що належить державі в особі Верховної Ради України в повному господарському віданні Південної залізниці.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, власником структурного підрозділу "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" філії "Науково-дослідний та кострукторсько-технологічний інститут залізничного транспорту" ПАТ "Укрзалізниця", що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Князя Ігоря Святославовича, буд. 3 (реєстраційний номер майна 15609307) є держава в особі Верховної Ради України в повному господарському віданні Південної залізниці.

В судовому засіданні слідчий подане до суду клопотання підтримав та надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб.

Проаналізувавши наведені слідчим дані та обставини за ознаками кримінального правопорушення, а також повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчим не доведено, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення зазначених речей, окрім того не доведено, що речі, які планується відшукати знаходяться за адресою: м.Полтава, вул. Князя Ігоря Святославовича, буд. 3 і що структурний підрозділ "Полтавське проектно-конструкторського-технологічне бюро по ремонту локомотивів" має відношення до даного кримінального правопорушення, оскільки він не є стороною укладених договорів.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 107, 110, 234, 235, 370, 372, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

У задоволенніклопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції ГУНП України в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 22.07.2019 року об 11.55 год.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1