Постанова № 83184684, 22.07.2019, Лисичанський міський суд Луганської області

№ 415/5412/19

№ 3/415/917/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2019 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г. розглянувши матеріал, який надійшов від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Золотарівка Семикаракорського району Ростовської області РФ, громадянина України, працюючого начальником відділу мобілізаційної та режимно-секретної роботи та цивільного захисту Лисичанської міської ради Луганської області, не є особою з інвалідністю, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 від 12.05.1999 року,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника відділу мобілізаційної та режимно-секретної роботи та цивільного захисту Лисичанської міської ради Луганської області, призначений на зазначену посаду розпорядженням міського голови від 16.02.2015 №33-к, якому надано допуск до державної таємниці за формою 3, розпорядженням УСБУ в Луганській області від 08.06.2011 №30д, ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю, незважаючи на вимоги комісії СБУ, викладені в актах попередніх перевірок стану охорони державної таємниці від 04.07.2016 №63/26/7460 та від 20.11.2018 №63/26/16185, не здійснював заходи щодо приведення діяльності РСО до вимог ст.. 21 Закону та пунктів 36,41 Порядку №939, не проводив навчання працівників міської ради, яким надано допуск та доступ до секретної інформації, а також перевірки у них знань вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці, не ініційовано перегляд грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації, що зберігаються в Лисичанській міській раді, строк засекречування яких закінчився, номенклатуру секретних справ лисичанської міської ради не ходжено з установою вищого рівня, не ініційовано видання розпорядження голови міської ради про визначення місця для знищення секретних документів, як цього вимагає п. 418 Порядку №939. Вказані порушення вимог режиму секретності є триваючими, оскільки на момент проведення спеціальної експертизи комісією ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях вони не усунуті та негативно впливають на стан охорони державної таємниці в Лисичанській міській раді Луганської області, на підставі спеціального дозволу КИ2-2013-47, термін якого закінчився 01.12.2016 року, що свідчить про порушення ОСОБА_1 вимог ст.ст. 21, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та пунктів 36, 471, 472, 116, 162, 239-240, 353, 418 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затверджених Постановою КМУ від 18.12.2013 №939.

У суді ОСОБА_1 провину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП визнав та пояснив, що він дійсно працює на посаді начальника відділу мобілізаційної та режимно-секретної роботи та цивільного захисту Лисичанської міської ради Луганської області і ним допущено порушення вимог ст.ст. 21, 28, 37 Закону України «Про державну таємницю» та пунктів 36, 471, 472, 116, 162, 239-240, 353, 418 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затверджених Постановою КМУ від 18.12.2013 №939. Провину свою визнав повністю, зобов`язується в подальшому не порушувати вимоги законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, його письмовими поясненнями, актом №78/3/26-4566 від 12.06.2019, що знаходяться у матеріалах справи.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП знайшла своє повне підтвердження у суді.

Дії ОСОБА_1 за ст.212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, та майновий стан: ОСОБА_1 працює, особою з інвалідністю не являється, вперше притягується до адміністративної відповідальності.

В якості обставин, що згідно зі ст. 34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винного.

Обставин, що згідно зі ст. 35 КУпАП, обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

З урахуванням вищевказаного суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ст.212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі вимог ст.40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути з правопорушника судовий збір – у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 212-2 ч. 1 п. 6, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн.. 20 коп. (отримувач коштів ГУК у м.Київі/м.Київ/22030106, код за ЄРДПОУ: 37993783, казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя А.Г. Березін